Pomoc publiczna: Komisja Europejska nakazała zawieszenie polskiego podatku od sprzedaży detalicznej
Komisja Europejska uznała wstępnie, że wprowadzony przez Polskę ustawą z dnia 6 lipca 2016 r. podatek obrotowy od sprzedaży detalicznej jest sprzeczny z unijnymi zasadami dotyczącymi pomocy Publicznej. Komisja nakazała zawieszenie podatku do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy.
Polski ustawodawca wprowadził progresywny podatek od sprzedaży detalicznej obejmujący trzy progi i stawki podatku:
- 0 % w przypadku miesięcznego przychodu ze sprzedaży detalicznej wynoszącego poniżej 17 mln PLN;
- 0,8 % w przypadku miesięcznego przychodu ze sprzedaży detalicznej wynoszącego od 17 mln PLN do 170 mln PLN;
- 1,4 % w przypadku miesięcznego przychodu ze sprzedaży detalicznej przekraczającego 170 mln PLN.
Wprowadzenie nowego podatku uzasadniono koniecznością sfinansowania nowych świadczeń socjalnych.
Komisja Europejska nie kwestionuje zasadności wprowadzenia nowego podatku. Jednak zdaniem Komisji Europejskiej nie ma żadnego uzasadnienia dla wprowadzenia zróżnicowanych stawek podatkowych w stosunku do przedsiębiorców osiągających różne przychody, ponieważ wszyscy przedsiębiorcy znajdują się w porównywalnej sytuacji. Wprowadzenie zróżnicowanej stawki podatku jest więc udzieleniem selektywnej korzyści dla przedsiębiorców osiągających niższe przychody. Kwoty podatków niepobranych od przedsiębiorców kwalifikujących się do niższych progów podatkowych mogą stanowić niedozwoloną pomoc publiczną.
Komisja Europejska zwróciła się do Polski o przedstawienie dalszych wyjaśnień w kwestii nowego podatku. Do 4 grudnia 2016 r. możliwe jest również przedstawienie Komisji stanowiska przez wszystkich zainteresowanych. Do czasu podjęcia przez Komisję Europejska ostatecznej decyzji Polska powinna zawiesić stosowanie ustawy. W przypadku niedostosowania się do nakazu zawieszenia, Komisja jest uprawniona do nakazania odzyskania udzielonej pomocy publicznej. W tym przypadku oznaczałoby to nakaz odzyskania od przedsiębiorców niepobranych podatków.
