LA SALA ESPECIALIZADA EN ELIMINACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS DEL INDECOPI DECLARA BARRERAS BUROCRÁTICAS ILEGALES

El día domingo 14 de abril de 2019, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” las Resoluciones Nº 0082-2019/SEL-INDECOPI (en adelante, “la Resolución Nº 0082”) y 0083-2019/SEL-INDECOPI (en adelante, la “Resolución Nº 0083”) emitidas por la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI, mediante las cuales se declaró como barreras burocráticas ilegales con efectos generales:

• La imposición de plazo de vigencia para autorizaciones de instalación de elementos de publicidad exterior, contenida en la Ordenanza Nº 0012-2011-ALC/MDH que aprobó el TUPA de la Municipalidad Distrital de Huaura.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          De acuerdo con la Resolución Nº 0082, la ilegalidad de la medida denunciada se sustenta en el hecho de que la Municipalidad Distrital de Huaura  ha impuesto  el plazo de vigencia  pese a que no  cuenta  con un mandato legal que la faculte para ello, lo cual vulnera lo dispuesto en los artículos 2 y 42 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, “TUO de la LPAG”); y,

• El cobro por derecho de tramitación para que administrados presenten sus descargos a las denuncias y/o actas de verificación de infracción al Reglamento Nacional de Administración de Transporte, medida contenida en la Ordenanza Nº 117-2016-CR/GRC.CUSCO que aprobó el TUPA del Gobierno Regional del Cusco, respectivamente.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              La Resolución Nº 0083 señala que dicho cobro es exigido por el Gobierno Regional del Cusco en el marco de un procedimiento administrativo sancionador iniciado de oficio por el referido Gobierno Regional, lo cual contraviene lo dispuesto por el inciso 3 del artículo 53 del TUO de la LPAG, el cual establece que las entidades de la Administración Pública no pueden establecer cobros – a los administrados – por derecho de tramitación en el marco de un procedimiento iniciado de oficio, como por ejemplo, los procedimientos administrativos sancionadores.