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RESOLUCIONES SUNAT SOBRE LA NORMA ANTIELUSIVA GENERAL

Informativo Legal N° 1044 | Tributario

Agosto 2019

Hoy se publicaron las Resoluciones de Superintendencia 152-2019/SUNAT y 153-2019/SUNAT, que regulan (i) la forma y condiciones para que el sujeto fiscalizado presente la declaración jurada prevista en el artículo 62-C del Código Tributario, y (ii) la implementación, organización y funcionamiento del Comité Revisor, respectivamente. 

Presentación de Declaración Jurada

Como se recordará, el artículo 62-C del Código Tributario señala que durante el procedimiento de fiscalización en el que se pretenda aplicar la Norma Antielusiva General (“NAG”), el agente fiscalizador debe emitir y remitir un informe al sujeto fiscalizado y al Comité Revisor. El sujeto fiscalizado debe declarar los datos de todos los involucrados en el diseño, aprobación o ejecución de los actos, situaciones o relaciones económicas materia del referido informe.

Mediante la Resolución 152-2019/SUNAT se ha aprobado el formato “Declaración de Datos a que se refiere el artículo 62-C del Código Tributario” que estará a disposición en SUNAT Virtual a partir del 1 de agosto de 2019.  

Asimismo, se ha establecido que la declaración debe realizarse en el plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en que surta efecto la notificación del informe. La información declarada sólo puede ser modificada dentro del indicado plazo.

Mediante la Resolución 153-2019/SUNAT (la “Resolución”) se han dictado las normas para la implementación, organización y funcionamiento del Comité Revisor, órgano encargado de emitir opinión respecto a si existen elementos suficientes para aplicar la NAG.

A continuación detallamos algunos de los aspectos más relevantes de la Resolución:

  • El Comité estará conformado por tres trabajadores de la SUNAT designados como miembros titulares y tres como suplentes, quienes ejercerán en caso de licencia y vacaciones de los titulares, o cuando ocurra alguna causal de abstención. La designación de los miembros es por dos años, pudiendo ser ratificados por el Superintendente de SUNAT. 
  • Los requisitos para ser miembro del Comité son los siguientes:
  1. Contar con título profesional de abogado o contador público, pertenecer al Grupo Ocupacional Especialista 4, 5 o 6, y encontrarse desempeñando funciones en alguna unidad orgánica dependiente de las Intendencias detalladas en la Resolución.
  2. Contar con experiencia no menor de 10 años en el Sector Público en una o más de las labores detalladas en la Resolución.
  3. Dentro de los 10 años en el Sector Público, haberse desempeñado como directivo por un mínimo de 5 años las áreas de SUNAT que se detallan en el requisito 1 o en otras señaladas en la Resolución.
  4. Contar con estudios de especialización en auditoría, tributación, fiscalidad internacional, derecho tributario, finanzas o afines, con un mínimo de 384 horas lectivas acumuladas o maestría culminada en dichas materias.
  5. Contar con capacitación sobre normas anti-elusivas.
  6. No tener sanciones disciplinarias vigentes. 
  • Cualquier miembro del Comité, bajo responsabilidad, debe abstenerse de participar en las actuaciones de dicho órgano:
  1. Si es cónyuge, conviviente, pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con el sujeto fiscalizado o con sus representantes legales.
  2. Si es cónyuge, conviviente, pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del agente fiscalizador o jefe de cualquier nivel del área de fiscalización o auditoría que intervinieron en el procedimiento de fiscalización definitiva respecto del cual debe obtenerse la opinión del Comité.
  3. Si ha tenido intervención anteriormente en funciones de asesoría jurídica o como perito en el procedimiento de fiscalización definitiva en el que se propone aplicar la NAG, o si como directivo hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo, de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto.
  4. Cuando tuviere conflicto de intereses objetivo por cualquier tipo de relación con el sujeto fiscalizado o sus representantes legales. 
  • Como se recordará, el Comité debe citar al sujeto fiscalizado para que exponga sus argumentos respecto a las observaciones contenidas en el informe elaborado por el agente fiscalizador. La Resolución dispone que el sujeto fiscalizado puede acudir acompañado por sus asesores en caso lo estime necesario. Para ello, debe presentar un escrito dirigido al Comité en el que consigne los nombres completos, tipo y numero de documento de identidad de sus asesores, hasta dos días hábiles antes de la fecha fijada en la carta de citación.