CMS Italy Newsletter | 21 Jan 2013

Sulla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia di aiuti di stato illegittimi: problemi vecchi e nuovi

Gli articoli 49 e 50 della Legge 24 dicembre 2012 n. 234, in vigore dal 19 gennaio 2013, Norme generali sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea assegnano al Giudice Amministrativo una nuova competenza esclusiva in tema di aiuti di Stato alle imprese.

La responsabilità della pubblica amministrazione per violazione del diritto degli appalti tra la giurisprudenza della corte di giustizia e la giurisprudenza del Consiglio di stato

Sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, del 19 novembre 2012, n. 5846; sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, dell’8 novembre 2012, n. 5686; sentenza del Consiglio di Stato, sez. IV, del 31 gennaio 2012, n. 482; sentenza della Corte di giustizia del 30 settembre 2010, causa C-314/09, Stadt Graz

Le recenti sentenze del Consiglio di Stato in materia di responsabilità della pubblica amministrazione in caso di violazione delle norme di diritto degli appalti non appaiono del tutto compatibili con l’orientamento della Corte di giustizia dell’Unione europea. Mentre la Corte di giustizia tende a qualificare tale responsabilità come oggettiva, soprattutto al fine di tutelare la concorrenza, la giurisprudenza del Consiglio di Stato sembra ammettere la possibilità per la pubblica amministrazione di provare la scusabilità dell’errore per esimersi dalla responsabilità.