Уве­ли­че­ние про­зрач­но­сти ис­пол­не­ния на­ло­го­вых обя­за­тельств по НДС для им­пор­те­ров и экс­пор­те­ров

02/2015

В конце декабря Владимир Путин подписал Федеральный закон N 452-ФЗ «О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Новые правила вносят несколько важных изменений в действующее законодательство с точки зрения обмена информацией между таможенными и налоговыми органами, которые повлияют на положение импортеров и экспортеров. Закон, за исключением отдельных своих положений, вступил в силу уже 29 января 2015.

Ранее российские таможенные и налоговые органы обменивались между собой информацией только в случае возникновения спора с налогоплательщиками. Теперь систематическая электронная коммуникация непосредственно между таможенными и налоговыми органами становится возможной благодаря новым положениям законодательства. Начиная с 1 октября 2015 года российские экспортеры и импортеры смогут представлять различные товаросопроводительные документы электронно в виде реестров, вместо того чтобы подавать многостраничную отчетность в бумажной версии. Кроме того, налогоплательщики получат возможность подтверждения уплаты импортного НДС на основании сведений таможенных органов, переданных в Федеральную Налоговую Службу РФ также в электронной форме.

С точки зрения налогоплательщиков новые правила устанавливают более гибкую, современную и удобную систему взаимодействия с налоговыми органами. Новое регулирование должно позволить минимизировать затраты налогоплательщиков, связанные с подтверждением (i) правомерности применения нулевой ставки экспортного НДС и (ii) фактической уплаты налога при ввозе товаров. Предусмотренная процедура электронной коммуникации значительно упрощает процесс предоставления подтверждающих документов, тем самым сокращая временные затраты налогоплательщиков, а также минимизируя человеческие ресурсы. С точки зрения российских государственных органов новая процедура позволит повысить эффективность налогового контроля. Модернизация административных процедур, безусловно, положительно поменяет сложившуюся систему взаимодействия импортеров и экспортеров товаров с контролирующими органами, как это и было предусмотрено в принятых российским Правительством направлениях налоговой политики на 2015-2017 годы.

Однако у любой медали есть и обратная сторона. Сейчас в арсенале налоговых органов появились новые механизмы, позволяющие сравнивать имеющуюся у них информацию с той, которую налогоплательщики предоставили таможенным органам. В этой связи компаниям-импортерам следует обращать особое внимание на оформление перевозочных и товаросопроводительных документов, чтобы избежать применения санкций со стороны налоговой инспекции. В этих условиях дни так называемых «серых схем импорта» уже сочтены.

Опубликовано в Le Courrier de Russie, No. 273

Авторы

Гайк Сафарян
Партнер
Москва