Ев­ро­пей­ские сек­то­раль­ные санк­ции про­тив Рос­сии бы­ли про­дле­ны

1 июля 2016 г. Совет Европейского союза своим Постановлением 2016/1071, касающимся введения ограничительных мер в связи с действиями России в Украине, продлил действующие экономические санкции в отношении России и отдельных секторов экономики на дальнейшие шесть месяцев, до 31 января 2017 г.

Европейский союз ввел секторальные санкции 31 июля 2014 г. в связи с конфликтом в Украине. В сентябре 2014 г. они были усилены и распространялись на финансовый, энергетический и оборонные сектора, а также на ввоз и вывоз товаров двойного назначения. Следовательно, внесенные изменения не затронули самого содержания санкций.

19 марта 2015 г. Совет ЕС связал продолжительность действия санкций с полным исполнением Минских соглашений и ввел их, на тот момент, до 31 декабря 2015 г.

В связи с тем, что Минские соглашения не были исполнены в полном объеме до 31 декабря 2015, Совет ЕС продлил их действие до 31 июля 2016 г. Несмотря на многочисленные дебаты, которые велись в странах Европы в отношении снятия санкций, их продление все же было предсказуемым. По итогам оценки последних заключений о выполнении Минских соглашений, Европейский союз принял решение о продлении санкций на ближайшие шесть месяцев, а именно до 31 января 2017 г.

В связи с этим и далее действуют следующие ограничения:

  • ограничение доступа к первичным и вторичным рынкам капитала ЕС для пяти основных русских государственных финансовых учреждений и их дочерних компаний, созданных за пределами ЕС, а также трех основных энергетических компаний России и трех оборонных предприятий;
  • запрет на импорт и экспорт оружия; 
  • запрет на экспорт товаров двойного назначения и для использования в военных целях;
  • запрет на доступ России к определенным технологиям и услугам, которые могут быть использованы для разведки и добычи нефти.

Положение дел в отношении индивидуальных санкций против ряда лиц

Помимо экономических санкций действуют также индивидуальные имущественные санкции и санкции на въезд в отношении 146 российских и украинских граждан, а также 37 предприятий и организаций, чье имущество сейчас заморожено на территории ЕС. Действие этих санкций установлено пока до 15 сентября 2016 г. Решение в отношении их продления пока не принималось.

Санкции в отношении Крыма

Ещё одно важное решение ЕС в отношении России касается Крыма и Севастополя. 17 июня 2016 г. были продлены ограничения в отношении этих регионов, действие которых пока предполагается до 23 июня 2017 г. При этом под запретом остается ввоз на территорию ЕС товаров произведенных на территории Крыма или Севастополя, также как и любое прямое или косвенное финансирование, страхование и перестрахование, связанные с ввозом указанных товаров. Исключение распространяется только на товары, получившие сертификаты и подтверждение происхождения от украинских властей.

Ответные российские санкции

Наложение ЕС санкций привело к тому, что Россия продлила ранее введенные ей ограничения на импорт продуктов из ЕС, США и других стран, которые ввели санкции против России, до конца 2017 г.
С другой стороны, санкции в отношении Турции частично были сняты Указом Президента России от 30 июня 2016 г. Рекомендации российским гражданам в отношении того, что им следует воздержаться от туристических поездок в Турцию, а также запрет на чартерные рейсы, были отменены. Помимо этого, продолжается проведение переговоров о возобновлении внешнеэкономических отношений между Россией и Турцией.

Авторы

Д-р Томас Хайдеманн
Партнер
Москва