Из­ме­не­ния в кор­по­ра­тив­ном за­ко­но­да­тель­стве

В корпоративное законодательство внесены значительные изменения.

В частности, в Федеральный закон № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 (далее – «Закон об ООО») и Федеральный закон № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 (далее – «Закон об АО») внесены поправки, изменяющие порядок регулирования, совершения и оспаривания крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Изменения внесены Федеральным законом № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон об ООО и Закон об АО» от 3 июля 2016 года и вступают в силу с 1 января 2017 года (далее – «Изменения в Закон об ООО и Закон об АО»).

Поправки в Закон об АО, внесённые Федеральным законом № 339-ФЗ «О внесении изменений в Закон об АО» от 3 июля 2016 года и вступившие в силу с 15 июля 2016 года, предусматривают возможность внесения вкладов в имущество акционерами АО по аналогии с вкладами в имущество ООО (далее – «Изменения в Закон об АО»).

Изменения в Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 устанавливают обязанность АО и ООО раскрывать, ежегодно обновлять и хранить информацию о своих бенефициарных владельцах, нарушение которой приведет к привлечению юридического лица к административной ответственности. Указанные изменения, внесенные Федеральным законом № 215-ФЗ «О внесении изменений в Закон о противодействии легализации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 23 июня 2016, вступают в силу с 21 декабря 2016 года.

Более подробная информация в отношении наиболее важных новелл законодательства представлена ниже.

Крупные сделки

Изменения в Закон об ООО и Закон об АО направлены на усовершенствование механизма регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Уточнение критерия «крупности»

С 1 января 2017 года крупными сделками считаться сделки, выходящие за рамки обычной хозяйственной деятельности и связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо или косвенно имущества общества либо предусматривающие обязанность общества передать имущество во временное владение и/или пользование, а также предоставление третьим лицам прав на использование результатов интеллектуальной деятельности стоимостью 25% и более балансовой стоимости активов общества.

Следует отметить, что уже сейчас при наличии совокупности определенных условий (если стоимость передаваемого во временное владение и пользование имущества составляет более 25% стоимости имущества общества, данное имущество используется обществом в его основной производственной деятельности, в результате заключения договора общество на длительный срок лишается возможности пользования этим имуществом) суды признают передачу дорогостоящего имущества в аренду крупной сделкой. В этом смысле законодатель закрепляет сложившуюся судебную практику.

Изменение квалификации сделок в качестве «сделок, не выходящих за пределы обычной хозяйственной деятельности»

Квалификация сделок в качестве «сделок, не выходящих за пределы обычной хозяйственной деятельности» принципиально меняется. И для ООО, и для АО устанавливается единый подход к определению данной категории сделок. Во-первых, «обычными» признаются любые сделки, которые приняты в деятельности соответствующего общества либо иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности. Во-вторых, независимо от факта совершения обществом подобных сделок ранее, не будут считаться выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности сделки, не приводящие к прекращению деятельности общества, изменению вида деятельности общества или существенному изменению масштабов деятельности общества.

Расширение перечня исключений из режима крупных сделок

С 1 января 2017 года крупными сделками не будут признаваться также сделки по приобретению ценных бумаг публичного АО, заключенные на условиях, предусмотренных обязательным предложением, и сделки, заключенные на тех же условиях, что и одобренный предварительный договор, а также переход прав на имущество при осуществлении реорганизации общества и иные сделки.

Уточнение правил одобрения крупных сделок

Решение о согласии или о последующем одобрении крупной сделки может содержать срок действия согласия на одобрение такой сделки. В случае, если срок не указан в самом решении, то по общему правилу согласие считается действующим в течение одного года с даты принятия такого решения.

Решение может также содержать указание на минимальные и максимальные параметры условий сделки (верхний предел стоимости покупки имущества или нижний предел стоимости продажи имущества) или порядок их определения, на согласие на совершение ряда аналогичных сделок, на альтернативные варианты условий сделки, требующей согласия на ее совершение или на согласие на совершение сделки при условии совершения нескольких сделок одновременно.

Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность

Критерии определения «заинтересованности»

Для целей определения заинтересованности законодатель заменяет термин «аффилированного лица» на термин «лицо, являющееся контролирующим», под которым понимается лицо, имеющее право прямо или косвенно распоряжаться более 50% голосов в высшем органе управления подконтрольной организации и/или назначать единоличный исполнительный орган или более 50% состава коллегиального исполнительного органа подконтрольной организации.

Таким образом, сужается круг сделок, которые могут попасть в категорию сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Расширение перечня исключений из режима сделок, в отношении которых имеется заинтересованность

Законодатель расширяет перечень сделок, не требующих одобрения:

  • сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, при условии, что обществом неоднократно в течение длительного периода времени на схожих условиях совершаются аналогичные сделки, в совершении которых не имеется заинтересованности;
  • сделки по размещению обществом путем открытой подписки облигаций или приобретению обществом размещенных им облигаций;
  • сделки, заключенные на тех же условиях, что и предварительный договор, если такой договор был одобрен в качестве сделки, в отношении которой имеется заинтересованность;
  • сделки, заключенные на открытых торгах или по результатам открытых торгов, если условия проведения таких торгов предварительно утверждены советом директоров (наблюдательного совета) общества или общим собранием участников общества (акционеров); и
  • сделки, предметом которых является имущество, цена или балансовая стоимость которого составляет не более 0,1% балансовой стоимости активов общества.

Уточнение правил одобрения сделок, в отношении которых имеется заинтересованность

Законодатель отменил действующее в настоящий момент требование об обязательном предварительном согласии на совершение сделок с заинтересованностью. Согласие на совершение сделок с заинтересованностью нужно будет получать, только если этого требует единоличный исполнительный орган, член коллегиального исполнительного органа, член совета директоров или акционер (участник общества), обладающий не менее чем одним процентом голосующих акций общества (одним процентом уставного капитала общества).

Для АО закон предусматривает обязательное уведомление о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность, членов совета директоров, членов коллегиального исполнительного органа, а в случае, если в совершении сделки заинтересованы все члены совета директоров или формирование совета директоров не предусмотрено – акционеров общества. В ООО общество также должно информировать незаинтересованных участников общества и незаинтересованных членов совета директоров о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность. Такие извещения должны быть направлены не позднее, чем за пятнадцать дней до совершения сделки.

В АО упрощается процедура принятия решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Ранее за одобрение должны были проголосовать большинство всех незаинтересованных акционеров – владельцев голосующих акций, теперь – большинство всех незаинтересованных акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в голосовании.

Помимо этого, увеличен порог стоимости предмета сделки, которые могут быть одобрены только общим собранием, с 2% до 10% балансовой стоимости.

Оспаривание крупных сделок и сделок с заинтересованностью

Как и раньше, закон позволяет оспаривать данные сделки, если в их отношении не получено согласие на совершение. Однако законодатель изменил основания и порядок оспаривания таких сделок.

Оспаривание крупной сделки

Оспаривание крупной сделки осуществляется на основании статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ»).

Право на оспаривание имеют только акционеры АО/участники ООО, обладающие в совокупности не менее чем одним процентом голосующих АО/долейООО. Очевидно, что введенный порог ограничивает контроль крупных сделок миноритарными акционерами/участниками обществ.

Отныне суд отказывает в удовлетворении требований о признании крупной сделки недействительной при наличии одного из следующих оснований:

  • получено последующее одобрение сделки; или
  • не доказано, что другая сторона по сделке знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для общества крупной сделкой, и/или об отсутствии надлежащего согласия на ее совершение.

Оспаривание сделки, в отношении которой имеется заинтересованность

Сделки с заинтересованностью оспариваются на основании пункта 2 статьи 174 ГК РФ, в соответствии с которым сделка может быть признана недействительной, если доказано, что:

  • сделка совершена в ущерб интересам общества. Ущерб предполагается при наличии одновременно следующих обстоятельств – отсутствует согласие или последующее одобрение сделки, истцу по его требованию ранее не предоставлена информация о совершенной оспариваемой сделке;
  • доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для общества сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и (или) об отсутствии согласия на ее совершение.

По аналогии с крупными сделками, право на оспаривание сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, имеют только акционеры АО/участники ООО, обладающие в совокупности не менее чем одним процентом голосующих АО/долей ООО.

С учетом нового подхода к определению «обычных» сделок возможности для необоснованного оспаривания сделок существенно сократятся. Добросовестные контрагенты по таким сделкам, напротив, получат дополнительную защиту от исков об оспаривании.

Очевидно, что порядок оспаривания и крупных сделок, и сделок с заинтересованностью упрощается, отныне не надо доказывать причинение убытков обществу совершенной сделкой.

Вклады в имущество АО

С 15 июля 2016 года акционерам АО предоставлена возможность финансировать АО путем внесения вкладов в имущество АО. Акционеры АО могут в любое время вносить безвозмездные вклады в имущество АО, не увеличивающие уставный капитал АО и не изменяющие номинальную стоимость акций. Вклады могут быть внесены как в денежной, так и в иной форме. Однако такими вкладами могут быть только денежные средства, вещи, доли (акции) в уставных капиталах других обществ, государственные и муниципальные облигации и подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам.

Вклады могут быть внесены на основании договора акционеров с обществом или решения общего собрания акционеров непубличного АО, если такая обязанность по внесению вкладов предусмотрена уставом непубличного АО.

Договор акционеров с обществом

По общему правилу договоры о внесении вкладов в имущество АО потребуют предварительного одобрения совета директоров (наблюдательного совета). В отношении таких договоров не применяются положения гражданского законодательства о дарении.

Решения общего собрания акционеров непубличного АО

Уставом непубличного АО может быть также предусмотрена максимальная стоимость вкладов и установлены иные ограничения, связанные с их внесением, например, возложение обязанности по внесению вкладов в имущество только на акционеров - владельцев акций определенной категории (типа), или внесение вкладов непропорционально принадлежащей акционеру доле в уставном капитале.

Нововведенное право акционеров вносить вклады в имущество АО, аналогичное праву участников ООО, позволит улучшать финансовое положение АО, не прибегая к процедуре увеличения уставного капитала АО.

В случае уклонения акционера от обязанности по внесению вклада в имущество непубличного АО с иском в суд об исполнении данной обязанности вправе обратиться другой акционер или само непубличное АО.

Обязательное раскрытие и хранение информации о бенефициарных владельцах

С 21 декабря 2016 года все юридические лица обязаны располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и хранить ее не менее пяти лет со дня получения.

Сведения о бенефициарных владельцах подлежат обновлению не реже раза в год. Юридические лица обязаны устанавливать следующие сведения о бенефициарных владельцах, то есть о физических лицах, которые в конечном счете прямо или косвенно владеют (имеют преобладающее участие более 25% в капитале) юридическим лицом, либо имеют возможность контролировать его действия:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • гражданство;
  • дата рождения;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность;
  • данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания; и
  • идентификационный номер налогоплательщика (при наличии).

По запросу налоговых органов и других уполномоченных органов юридические лица будут обязаны предоставлять информацию и соответствующие документы о бенефициарных владельцах.

За несоблюдение обязанности по выявлению, представлению, обновлению и хранению данных о бенефициарных владельцах, юридические лица будут привлечены к административной ответственности и заплатят штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Заключение

Мы рекомендуем внимательно ознакомиться и учесть в своей деятельности указанные изменения, в частности, правила одобрения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, правила оспаривания сделок, а также новые обязанности юридических лиц, связанные с предоставлением информации о таких сделках, а также информации о бенефициарных владельцах.

Источник
CMS Client Alert | Corporate/M&A | August 2016
Подробнее

Авторы

Владимир Зенин
Партнер
Москва
Сергей Юрьев
Партнер
Москва