Книж­ки TIR сно­ва при­ни­ма­ют­ся рос­сий­ской та­мож­ней

06/2015

Конфликт между российскими таможенными органами и Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), который длился с начала 2013 года, наконец-то разрешился.

4 июля 2013 года Федеральная Таможенная Служба РФ (ФТС) ввела запрет на использование книжек МДП в связи с долгом АСМАП. С этого момента между таможней и организацией началась настоящая борьба, страдали от которой международные перевозчики. Последние два года российская таможня планомерно сокращала число пунктов пропуска, в которых фуры со знаками TIR могли беспрепятственно пересекать российскую границу без дополнительных обременений. Этот запрет существенно увеличил транспортные расходы и привел к ситуации конфликта на международном уровне.

Несмотря на многочисленные жалобы перевозчиков, судебное решение против российской таможни, и даже на адресованные ООН письма, таможенные органы продолжали давление на АСМАП и установление дополнительных обременений перевозчикам. Только после обращения властей Казахстана, указывающего на то, что действия российских таможенных органов напрямую угрожают проекту ЕАЭС, ФТС решила пересмотреть свою позицию.

Этим летом наступило долгожданное разрешение этого конфликта. В первую очередь, таможенные органы сообщили АСМАП об отзыве уведомлений, предполагающих расторжение соглашения с Ассоциацией об обязательствах, связанных с применением книжек TIR на российской территории. Позднее, ФТС публично озвучила, что ограничений в применении книжек TIR больше нет. Таким образом, теперь международные перевозчики могут свободно пользоваться книжками TIR после столь долгого перерыва.

Кроме того, ФТС и АСМАП договорились о дальнейшем сотрудничестве в рамках доработки Конвенции TIR по отдельным направлениям. В частности, таможенные органы и Ассоциация планируют разработать изменения в положения Конвенции, касающиеся (i) механизма взыскания с гаранта таможенных платежей в полном объеме, (ii) прозрачности деятельности Международного союза автомобильного транспорта. Помимо этого, ФТС настаивает на расширении исполнительного совета Конвенции TIR, а именно на его формировании на базе стран, на которых приходится основной грузооборот TIR (неудивительно, что список этих стран несомненно включает в себя Россию).

Вскоре российская таможня должна будет опубликовать список пунктов пропуска фур со знаком TIR, после чего все проблемы перевозчиков, связанные с дополнительными расходами и обременениями, должны остаться в прошлом.

Авторы

Гайк Сафарян
Партнер
Москва