Home / Публикации / Проект ВАС РФ об экспертиз�...

Проект ВАС РФ об экспертизе

03/2014

На официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации («ВАС РФ») опубликован проект Постановления Пленума ВАС «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Предлагаемая редакция проекта является существенно переработанной и дополненной версией действующего Постановления Пленума ВАС № 66 от 20 декабря 2006 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Хотя основной блок изменений, изложенных в проекте, касается вопросов взаимодействия между судом и экспертом (определение сроков проведения экспертизы и вопросов для экспертного изучения, порядка оплаты вознаграждения при изменении объема исследования и т.д.), ряд новых положений может быть интересен и практикующим юристам.

В первую очередь, проект содержит разъяснения, способные усилить общую роль и значение негосударственных экспертных организаций, а также «частных экспертов», т.е. лиц, обладающих специальными знаниями, но не являющихся работниками экспертного учреждения (организации), в арбитражном процессе.

Известно, что на практике суды зачастую склонны больше доверять государственным экспертам, что вынуждает спорящие стороны ходатайствовать о проведении экспертиз в государственных экспертных учреждениях. Существующее положение дел приводит к значительному росту нагрузки на государственные экспертные центры (в частности, функционирующие в рамках Минюста и МВД России), что влечет неоправданное увеличение сроков выполнения экспертиз и, в конечном итоге, затягивает рассмотрение дел судами.

В соответствии с п. 1 предложенного проекта, суд не может отказать в проведении экспертизы негосударственной экспертной организацией либо частным экспертом только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы может быть поручено государственному экспертному учреждению. Отметим, что эта формулировка существенно отличается от п. 2 действующего Постановления Пленума ВАС № 66, согласно которой заключение, выполненное негосударственным (частным) экспертом, не может быть оспорено только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы могло быть поручено государственному экспертному учреждению.

Представляется, что предложенная формулировка способна улучшить положение стороны, требующей выполнения экспертного исследования негосударственным экспертом. Таким образом, процессуальные риски, связанные с привлечением такого эксперта, устраняются уже на стадии рассмотрения судом ходатайства о назначении экспертизы и не откладываются до момента оценки судом доказательств при принятии решения по делу.

Ряд изменений также направлен на устранение процессуальных ограничений, с которыми суды сталкиваются при назначении экспертизы.

В частности, Проект предлагает изменить существующее правило о необходимости получения от всех участников процесса согласия на назначение экспертизы в тех случаях, когда вопрос о её проведении был поставлен судом (п. 7 действующего Постановления Пленума ВАС № 66). Напротив, Проект предусматривает, что согласие на проведение экспертизы требуется получать только от сторон спора.

Пункт 17 Проекта устанавливает, что после приостановления производства по делу суд без возобновления производства по делу решает вопросы:

  • о замене эксперта;
  • о привлечении к проведению экспертизы другого эксперта;
  • об отводе эксперта;
  • о разрешении ходатайства эксперта о предоставлении ему дополнительных материалов;
  • о постановке перед экспертом дополнительных вопросов;
  • о разрешении участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы (об отмене такого разрешения);
  • о продлении срока проведения экспертизы.

Действующее Постановление Пленума ВАС № 66, напротив, требует возобновления производства по делу для продления срока экспертизы (п. 13).

Еще одним нововведением является подробное регулирование порядка осуществления участниками разбирательства права на присутствие при проведении экспертизы.

Проект уточняет, что при рассмотрении ходатайства участника процесса о присутствии при проведении экспертизы суд должен оценить, не помешает ли такое присутствие нормальной работе эксперта.

Если в дальнейшем выяснится, что присутствие участвующего в деле лица создает препятствия для нормальной работы эксперта при производстве экспертизы, в том числе, когда такое лицо дает эксперту устные или письменные пояснения (например, содержащие сведения о фактах или информацию по вопросам права и о правовых последствиях оценки доказательств), суд при наличии соответствующего ходатайства эксперта вправе отменить разрешение присутствовать при проведении экспертизы, предоставленное участвующему в деле лицу.

В проекте подчеркивается, что лица, участвующие в деле, не вправе предоставлять непосредственно эксперту в обход суда материалы и документы для производства судебной экспертизы.

Представляется, что предложенные изменения помогут судам избегать неоправданного затягивания сроков выполнения экспертных исследований, а также успешно противодействовать процессуальным злоупотреблениям недобросовестных участников арбитражного процесса при проведении экспертиз.

Игорь Соколов, старший юрист арбитражной практики
международной юридической компании CMS, Россия
Опубликовано в электронном журнале "Юрист", №10(813), март 2014