Ре­фор­ма Граж­дан­ско­го Ко­дек­са в сфе­ре кор­по­ра­тив­но­го пра­ва

15/09/2014

Вступившие в силу 1 сентября изменения в Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее – «ГК»), касающиеся корпоративного права, являются самыми значительными с начала формирования современного корпоративного права в России. Целью реформы корпоративного права по замыслу законодателя является создание более благоприятных и демократичных условий для бизнеса, учитывая при этом права и интересы кредиторов, участников/акционеров и самих предприятий. Новые законодательные механизмы также призваны повысить привлекательность российского совместного предприятия для иностранных инвесторов.

В настоящем информационном бюллетене мы проанализировали следующие основные изменения (пожалуйста, пройдите по ссылке, чтобы перейти к соответствующей теме):

  • Новая классификация юридических лиц
  • Корпорации и унитарные юридические лица
  • Публичные и непубличные хозяйственные общества
  • Корпоративный договор
  • Порядок оплаты уставного капитала
  • Органы управления корпорации
  • Принцип двух подписей
  • Коллегиальный орган управления в публичном акционерном обществе
  • Подтверждение решений общего собрания/акционеров участников
  • Ответственность перед юридическим лицом
  • Нотариальная форма доверенности для регистрирующего органа
  • Изменение процедур реорганизации и ликвидации юридических лиц
Новая классификация юридических лиц
Корпорации и унитарные юридические лица

Изменениями была введена новая классификация юридических лиц, в соответствии с которой все юридические лица теперь подразделяются на корпорации и унитарные юридические лица. Основным критерием для разграничения является наличие или отсутствие у учредителей (участников) права участия (членства) в юридическом лице. Так, учредители (участники) корпорации обладают правом участия (членства) в ней и формируют ее высший орган, а участники унитарных юридических лиц прав членства не приобретают.

Публичные и непубличные хозяйственные общества

Одним из самых важных изменений является деление хозяйственных обществ на публичные и непубличные. Публичным обществом является акционерное общество,

  • акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, размещаются путем открытой подписки или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах; или
  • устав и фирменное наименование, которого содержит указание на то, что общество является публичным.

Все остальные общества, не отвечающие хотя бы одному из указанных признаков, считаются непубличными. Таким образом, на практике все действующие акционерные общества, существующие в организационно-правовой форме открытых акционерных обществ, с 1 сентября 2014 года считаются публичными акционерными обществами, а закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью признаются непубличными. Даже если общество с ограниченной ответственностью размещает облигации по открытой подписке, оно не становиться публичным в смысле корпоративного права.

Каждое учреждаемое публичное акционерное общество обязано представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о своем фирменном наименовании, содержащем указание на то, что такое общество является публичным. Акционерные общества, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие признакам публичных акционерных обществ, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.

Существующие акционерные общества могут сохранить свое наименование до первого изменения их уставов.

В отношении уже существующих обществ с дополнительной ответственностью будут применяться положения ГК об обществах с ограниченной ответственностью, а в отношении закрытых акционерных обществ - положения ГК об акционерных обществах и положения Федерального закона «Об акционерных обществах» о закрытых акционерных обществах впредь до первого изменения их уставов.

В отличие от публичных обществ, в отношении непубличных обществ предусмотрено более гибкое регулирование корпоративных отношений. Так, непубличное общество, при соблюдении ряда условий, может самостоятельно определять компетенцию его органов управления, предусматривать процедуру созыва и проведения общего собрания, отличную от процедуры, предусмотренной ГК, а также определять правомочия участников/акционеров общества непропорционально их долям/акциям.

Для большей защиты миноритариев в публичных акционерных обществах в ст. 97 ГК предусмотрены определенные обязательные требования, как например создание коллегиального органа управления с количеством его членов не менее пяти, раскрытие информации, предусмотренной законом, а также свободное отчуждение акций общества без необходимости получения на это чьего-либо согласия. Уставом общества изменить эти предписания запрещено.

Акционерные общества, которые планируют и готовятся в будущем к выходу на рынок капитала, должны иметь в своем наименовании указание на публичное акционерное общество, так как иначе они не получат право на размещение акций по открытой подписке.

Корпоративный договор

В отношении корпоративных соглашений введено общее понятие "корпоративный договор" и универсальное правовое регулирование для соглашений между участниками хозяйственных обществ различных организационно-правовых форм. Очень существенным изменением является то, что корпоративный договор может регулироваться иностранным правом при условии, что одной из сторон является иностранное лицо. Сторонами корпоративного договора могут быть не только акционеры/участники общества, но и третьи лица. Однако само общество по-прежнему не может быть стороной корпоративного договора. При оспаривании действительности корпоративного решения или сделки корпоративный договор имеет приоритет перед уставом общества.

Участники непубличного общества, заключившие корпоративный договор, обязаны уведомить общество о факте заключения корпоративного договора, при этом его содержание раскрывать не требуется. В случае неисполнения данной обязанности участники общества, не являющиеся сторонами корпоративного договора, вправе требовать возмещения причиненных им убытков. Для публичных компаний информация о заключенном корпоративном договоре должна быть раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством.

Нарушение корпоративного договора может являться основанием для признания недействительным решения органа хозяйственного общества по иску стороны этого договора при условии, что на момент принятия органом хозяйственного общества соответствующего решения сторонами корпоративного договора являлись все участники хозяйственного общества.

Порядок оплаты уставного капитала

При создании акционерного общества необходимо заплатить три четверти уставного капитала до регистрации, а остальную часть – в течение первого года деятельности общества.

Для обществ с ограниченной ответственностью оплаты какой-либо части уставного капитала до регистрации не требуется. Но уставный капитал должен быть полностью оплачен в течение четырех месяцев после регистрации общества. До полной оплаты уставного капитала участники новосозданного общества с ограниченной ответственностью несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества, но при этом их ответственность никак не ограничена. В связи с этим мы рекомендуем назначать генеральным директором нового общества лицо, которому можно полностью довериться, и оплачивать уставный капитал в кратчайшие сроки после регистрации общества.

Органы управления корпорации
Принцип двух подписей

Другим значимым изменением является предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга - так называемое «правило двух подписей». При этом, в качестве единоличного исполнительного органа может быть назначено как физическое, так и юридическое лицо.

Такие правила давно уже действуют, например, в Германии, где зачастую представлять компанию имеют право несколько управляющих и так называемых прокуристов. Все наделенные такими полномочиями лица внесены в торговый реестр, где также указано, каким образом компания этими лицами представляется, например двумя управляющими или одним управляющим и одним прокуристом. Как «правило двух подписей» будет применяться в России, покажет практика. Представляется, что данное правило будет востребовано при создании совместных предприятий, особенно с иностранным участием.

Коллегиальный орган управления в публичном акционерном обществе

В соответствии с новым законодательным регулированием в публичном акционерном обществе обязательно должен быть образован коллегиальный орган управления (совет директоров или наблюдательный совет), число членов которого не может быть менее пяти.

Подтверждение решений общего собрания/акционеров участников

Защите прав акционеров и участников, а также самих хозяйственных обществ служит новое требование ГК о том, что принятие общим собранием участников/акционеров хозяйственного общества решения, а также состав участников/акционеров общества, присутствовавших при его принятии, обязательно должны быть подтверждены:

  • в публичном акционерном обществе – регистратором;
  • в непубличном акционерном обществе – регистратором или нотариусом;
  • в обществе с ограниченной ответственностью – нотариусом или иным способом, предусмотренным уставом общества или единогласным решением общего собрания участников общества (например, через подписание протокола всеми участниками).

Соответственно, в настоящий момент все решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью необходимо подписывать в присутствии нотариуса, если только иной способ не предусмотрен уставом общества или единогласным решением общего собрания участников общества.

Ответственность перед юридическим лицом

Новеллой предусмотрено увеличение ответственности единоличного исполнительного органа, а также членов коллегиальных органов юридического лица, и других лиц, определяющих деятельность юридического лица, за убытки, причиненные ими юридическому лицу, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей они действовали недобросовестно или неразумно, в том числе если их действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску. В частности предусмотрены:

  • ответственность мажоритарного акционера/участника за убытки дочернего общества;
  • возможность привлечения к солидарной ответственности членов органов управления юридического лица, его мажоритарных участников/акционеров, а также других лиц, определяющих деятельность юридического лица;
  • солидарная ответственность основного общества с его дочерним обществом по сделкам во исполнение указаний основного общества и с согласия основного общества.

При этом исключается возможность устранения или ограничения такой ответственности в корпоративном соглашении.

Предполагается, что вышеуказанные положения будут также конкретизированы при принятии изменений в законы об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью.

Нотариальная форма доверенности для регистрирующего органа

Новые требования были также установлены к форме доверенности на получение и подачу документов в регистрирующий орган и направлены на усиление контроля добросовестности действий юридических лиц в сфере различных регистрационных действий. Ранее получение и подачу документов в регистрирующий орган представитель заявителя мог осуществить на основании доверенности, выданной в простой письменной форме, подписанной единоличным исполнительным органом юридического лица и скрепленной печатью этого юридического лица.

В соответствии с вступившими в силу изменениями получение и подача документов в регистрирующий орган могут быть осуществлены только представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально. Данная процедура применяется при регистрации любых изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица.

Изменение процедур реорганизации и ликвидации юридических лиц

Изменения затронули также норм, касающихся реорганизации и ликвидации юридических лиц. Среди прочего, предусмотрена возможность:

  • одновременного сочетания различных форм реорганизации;
  • совместной реорганизации юридических лиц разных организационно-правовых форм.

Особое внимание стоит обратить на значительное упрощение процедуры реорганизации в форме преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы. При этом права и обязанности юридического лица по отношению к третьим лицам не изменяются, кроме прав и обязанностей в отношении участников/акционеров, изменение которых вызвано реорганизацией. Теперь не требуется уведомление кредиторов, публикация о реорганизации общества, а также составление и передача имущества, прав и обязанностей общества по передаточному акту. Скорее всего, предусмотренное новыми положениями ГК значительное упрощение процедуры преобразования будет способствовать преобразованию существующих в настоящее время закрытых акционерных обществ в другие организационно-правовые формы, вероятнее всего в общества с ограниченной ответственностью.

Заключительное замечание

Как изменения корпоративных норм ГК будут применяться на практике, зависит и от принятия изменений в другие законы, регулирующие корпоративное право. Принятие соответствующих изменений ожидается в ближайшем будущем.

Источник
CMS Client Alert | September 2014 | Corporate
Подробнее

Авторы

Ernest Agayan