За­ко­но­про­ект о кон­тр­санк­ци­ях про­шел вто­рое чте­ние в Го­су­дар­ствен­ной Ду­ме РФ

05/2018

17 мая 2018 года Государственная Дума РФ приняла во втором чтении проект Федерального закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных государств» (далее – «Законопроект»). Законопроектом предусматривается ряд ответных мер, которые могут быть приняты в Российской Федерации в ответ на санкции, вводимые США и другими странами (далее – «Недружественные государства»).

Законопроект претерпел достаточно серьезные изменения по сравнению с редакцией, принятой 15 мая 2018 года в первом чтении. Из текста Законопроекта были исключены упоминания конкретных отраслей, товаров и услуг, в том числе в части запретов на ввоз лекарственных средств, оказание консалтинговых, аудиторских и юридических услуг, привлечение высококвалифицированных специалистов, а также исчерпание прав интеллектуальной собственности и других мер.

Всего перечень возможных ответных мер сократился с шестнадцати до шести пунктов. Однако теперь данный перечень является открытым, что оставляет возможности для применения ответных мер практически в любой сфере. Среди прямо поименованных мер остались:

  • прекращение или приостановление международного сотрудничества с Недружественными государствами и иностранными организациями,
  • запрет или ограничение на ввоз в Россию продукции или сырья, произведенных в Недружественных государствах или иностранными организациями,
  • ограничение на вывоз из России определенной продукции или сырья иностранными организациями,
  • запрет на участие иностранных организаций в приватизации, а также
  • запрет на оказание иностранными организациями определенных видов услуг, перечень которых может установить Правительство Российской Федерации.

Иностранными считаются также организации, прямой или косвенный контроль над которыми осуществляется организациями, находящимися под юрисдикцией Недружественных государств. При этом под контролем понимается владение более чем 25% акций или долей в уставном капитале организации.

Конкретные меры воздействия в рамках, установленных законом, могут быть введены Правительством по решению Президента Российской Федерации.

Новое регулирование может стать серьезной проблемой для иностранных компаний, поставляющих товары на территорию РФ или оказывающих здесь услуги, которые потенциально могут подпадать под вводимые ограничения.

В связи с этим CMS, Россия продолжит отслеживать процесс рассмотрения Законопроекта и будет оперативно сообщать об основных событиях и изменениях.

Источник
CMS Client Alert | Commercial | May 2018
Подробнее

Авторы

Сергей Юрьев
Партнер
Москва
Леонид Зубарев
Старший партнер
Москва