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Actualizan la tipificación de infracciones y sanciones en seguridad minera

Alerta Legal

19 de enero, 2023

Con fecha 16 de enero 2023, en el Diario Oficial “El Peruano”, se publicó la Resolución de Consejo Directivo OSINERGMIN No. 003-2023-OS/CD, mediante la cual se aprueba el cuadro de tipificación de infracciones y sanciones en seguridad minera y deroga la Resolución de Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería OSINERGMIN No. 039-2017-OS-CD, de fecha 18 de marzo 2017.

Principales cambios

ELIMINACIÓN DE INFRACCIÓN

RCD No. 039-2017-OS-CD (18 mar.2017)

– Derogada -

Rubro B

4. Incumplimiento de normas de almacenamiento, transporte, manipuleo de explosivos y agentes de voladuras

4.1. Certificado de Operación Minera.

NUEVAS INFRACCIONES

RCD OSINERGMIN No. 003-2023-OS/CD (16 ene.2023)

Rubro A

2. Incumplimiento por no presentar información

2. 2. Comunicaciones de suspensión y levantamiento de suspensión de actividades de explotación, beneficio y transporte minero

Arts. 108° y 109° del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por D.S. No. 020-2020-EM (“RPM”)

9.05 UIT

2. 4. Comunicación de la culminación de la construcción del proyecto de modificación de la concesión de beneficio

Art. 88º numeral 4) del RPM

9.05 UIT

3. Incumplimientos de registros y documentos

3. 1. Aviso de instalación y actividades eléctricas.

Art. 360º literal a) del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (“RSSO”)

Hasta 100 UIT

3. 2. Informe de construcción de estación de abastecimiento de petróleo.

Art. 384º literal a) del RSSO

Hasta 100 UIT

Rubro B

2. Incumplimiento de normas de diseño, instalación, construcción, montaje, operación, proceso y control de terreno

2.3. Concesiones de transporte

2. 3. 2. Ingeniería detallada de obras civiles del sistema de transporte minero y de las instalaciones electromecánicas

Art. 95° del RPM

Hasta 1939.06 UIT

17. Incumplimiento de normas de instalaciones y equipos de transporte de personal, sistema de comunicaciones.

17. 4. Instalación, operación y mantenimiento de equipos

Art. 374° del RSSO

Hasta 150 UIT

17. 5. Inspección, mantenimiento, protección y uso de equipos

Arts. 272°, 375° literales a) b) y c) y 378° del RSSO

Hasta 150 UIT

REDUCCIÓN DE LA SANCIÓN PECUNIARIA

RCD No. 039-2017-OS-CD (18 mar.2017)

 – Derogada -

RCD OSINERGMIN No. 003-2023-OS/CD

(16 ene.2023)

Rubro A

2. Incumplimientos por no presentar información

2.4. Copia del Acta de aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.

Art. 57° último párrafo del RSSO

1500 UIT

2. 1. Copia del Acta de aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.

Art. 57° último párrafo del RSSO

9.05 UIT

CAMBIOS EN LA DESCRIPCIÓN DE LA INFRACCIÓN

RCD No. 039-2017-OS-CD (18 mar.2017)

– Derogada -

RCD OSINERGMIN No. 003-2023-OS/CD

(16 ene.2023)

Rubro A

1. Incumplimientos por no presentar avisos e informes sobre accidentes y emergencias

1.2 Aviso de incidente peligroso y/o situación de emergencia

1. 2. Aviso de situación de emergencia.

1.4 Informe de investigación de incidente peligroso y/o situación de emergencia.

1. 4. Informe de investigación de situación de emergencia.

4. Otras obligaciones

4.1. Autorización de actividades de exploración y explotación (incluye plan de minado)

4.1. Autorización de actividades de exploración, explotación (incluye plan de minado, depósitos de desmonte y nuevos tajos), transporte y sus modificaciones

Rubro B

2. Incumplimiento de normas de diseño, instalación, construcción, montaje, operación, proceso y control de terreno

2.1. En concesiones mineras

2.1.3 Operación de botaderos

2. 1. 3. Diseño y operación de depósitos de desmonte.

2.2. En concesiones de beneficio (plantas concentradoras, pirometalúrgicas, hidrometalúrgicas y electrometalúrgicas)

2. 2. 1. Estudios y planos

2. 2. 1. Estudios, planos, Certificado de Aseguramiento de la Calidad de la Construcción y/o Instalaciones (CQA), informe final y planos de obra terminados (as built).

2.2.5 Operación de depósitos de relaves y pilas de lixiviación

2. 2. 5. Diseño y operación de depósitos de relaves y pilas de lixiviación.

9. Incumplimiento de normas de almacenamiento; depósito de concentrados, carbón activado, refinados; disposición y estabilidad física; y, talleres de mantenimiento

9.3 Disposición y manejo de residuos mineros

9. 3. Disposición y estabilidad física

14. Incumplimiento de normas de maquinaria, equipos y herramientas

14.2 Mantenimiento, protección y uso.

14. 2 Inspección, mantenimiento, protección y uso.

ACTUALIZACIÓN DE ÍTEM

RCD No. 039-2017-OS-CD (18 mar.2017)

– Derogada -

RCD OSINERGMIN No. 003-2023-OS/CD

(16 ene.2023)

Rubro A

3. Incumplimientos por no contar con registros y documentos

2. Incumplimientos por no presentar información

3.5. Acta de aprobación de plan de minado.

2.3. Aprobación de plan minado

ACTUALIZACIÓN DE BASE LEGAL

RCD OSINERGMIN No. 003-2023-OS/CD

(16 ene.2023)

Rubro A

4. Otras obligaciones

4.1. Autorización de actividades de exploración, explotación (incluye plan de minado, depósitos de desmonte y nuevos tajos), transporte y sus modificaciones

Art. 29° del RSSO y arts. 95°, 96°, 99°, 100°, 102°, 103° y 104° del RPM.

Rubro B

1. Incumplimiento de autorizaciones de construcción y funcionamiento para concesiones y componentes mineros

1.1 Autorización de construcción.

Arts. 84°, 87° y 88° del RPM, art. 18° deI Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (“TUO LGM”) y art. 26° literal s) del RSSO.

1.2 Autorización de funcionamiento.

Arts. 86° y 88° del RPM, art. 18° del TUO LGM, art. 42° y 50° del Rgto. TUO LGM y Art. 26° literal s) del RSSO.

2. Incumplimiento de normas de diseño, instalación, construcción, montaje, operación, proceso y control de terreno

2.2. En concesiones de beneficio (plantas concentradoras, pirometalúrgicas, hidrometalúrgicas y electrometalúrgicas)

2. 2. 1. Estudios, planos, Certificado de Aseguramiento de la Calidad de la Construcción y/o Instalaciones (CQA), informe final y planos de obra terminados (as built).

Arts. 33°, 260°, 344° y 345° del RSSO; y 88° numeral 5) del RPM.

2. 2. 5. Diseño y operación de depósitos de relaves y pilas de lixiviación.

Art. 323° del RSSO

4. Incumplimiento de normas de almacenamiento, transporte, manipuleo de explosivos y agentes de voladuras

4.1 Polvorines.

Arts. 280°, 281°, 284° y 286° del RSSO

5. Incumplimiento de normas sobre perforación y voladura.

5.1. En minería subterránea

5.1.3 Voladura Eléctrica

Arts. 239°, 241°, 242° y 243° del RSSO

5.2. En cielo abierto

5.2.1 Perforación y voladura

Art. 267° literales a), b), c), d), e), f), g), h), i) y j) 269° y 270° del RSSO.

6. Incumplimiento de normas de supervisión e inspecciones

6.2. Inspecciones

6.2.1. Inspecciones

Arts. 26° literal m), 131°, 140°, 141°, 142°, 143° y 144° del RSSO.