Nueva Resolución de la ANM Actualiza los Criterios de Capacidad Económica para Comercializadores de Minerales

La Agencia Nacional de Minería (ANM) ha expedido la Resolución 1216 del 29 de abril de 2025, la cual redefine y actualiza los criterios para demostrar la capacidad económica de personas naturales y jurídicas que buscan inscribirse o renovar su inscripción en el Registro Único de Comercializadores de Minerales (RUCOM). De acuerdo con la ANM, esta nueva normativa representa un avance en la consolidación y modernización del marco regulatorio para la comercialización de minerales en Colombia, manteniendo la esencia de la regulación anterior, pero introduciendo ajustes clave que responden a los cambios en la legislación tributaria y financiera del país.

Uno de los principales cambios introducidos por la Resolución 1216 de 2025 es la actualización de las categorías tributarias, eliminando las referencias al “régimen común” y “régimen simplificado” para alinearse a las categorías de “responsables” y “no responsables” de IVA. Este ajuste no solo moderniza la terminología, sino que también facilita la comprensión y aplicación de la norma en el contexto actual.

En cuanto a los requisitos para acreditar la capacidad económica, la nueva resolución reintroduce la exigencia de presentar una certificación bancaria, la cual puede ser expedida tanto por entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera como por la Superintendencia de la Economía Solidaria. Este requisito, que había sido eliminado en una modificación intermedia, vuelve a ser obligatorio, ampliando además el espectro de entidades reconocidas para su expedición.

La Resolución 1216 también endurece los criterios de evaluación financiera para los responsables de IVA, quienes ahora deben cumplir al menos dos de los tres indicadores financieros establecidos (liquidez, capital de trabajo e índice de endeudamiento), en contraste con la exigencia anterior que permitía cumplir solo uno. Para los no responsables de IVA, se mantiene la evaluación a través del indicador de cobertura de inversión. Además, se actualizan los procedimientos para la presentación de información financiera, exigiendo que los estados financieros intermedios estén debidamente certificados y dictaminados conforme a la normativa vigente.

A pesar de estos cambios, la resolución mantiene aspectos fundamentales de la regulación anterior, como la posibilidad de acreditar la capacidad económica mediante la titularidad de un título minero, la presentación de una calificación de riesgo o la acreditación como gran consumidor de minerales, así como la exención para empresas en proceso de reorganización o con acuerdos de reperfilamiento de obligaciones financieras.

De acuerdo con la autoridad minera, la Resolución 1216 de 2025 busca fortalecer la formalización y el control en la cadena de comercialización minera, garantizando que los actores del sector cuenten con la capacidad económica necesaria para operar de manera legal y sostenible.

Si requiere más información sobre esta nueva regulación minera, le invitamos a contactar a nuestro equipo especializado en Minería, Ambiental, Sostenibilidad y Derechos Humanos.