Consulta pública sobre el Ómnibus Digital y el Reglamento de IA
En noviembre de 2025 la Comisión Europea publicó una Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifican, entre otros, el RIA (Ómnibus Digital). Son varias las medidas que propone la Comisión para simplificar la aplicación del RIA, entre las que se encuentran vincular el calendario de aplicación de las normas aplicables al alto riesgo a la disponibilidad de normas u otras herramientas de apoyo; fomentar la alfabetización en materia de IA en lugar de imponer una obligación no específica al respecto a los proveedores y responsables del despliegue de sistemas de IA, al tiempo que se mantienen las obligaciones de formación para los responsables del despliegue de alto riesgo, así como cambios específicos que aclaren la interacción entre el Reglamento de Inteligencia Artificial y otra legislación de la UE y ajusten los procedimientos del RIA para mejorar su aplicación y funcionamiento generales.
Además, en este momento se están publicando otros documentos relevantes. Por ejemplo, en materia de protección de datos personales, el Comité Europeo de Protección de Datos (CEPD) y el Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) han publicado un dictamen conjunto (joint opinion) sobre el Ómnibus Digital de la Comisión sobre el RIA, subrayando que la simplificación administrativa no debe reducir, sin embargo, la protección de los derechos fundamentales.
Mientras que una simplificación de las reglas aplicables puede ser positiva para impulsar la innovación tecnológica y evitar cargas burocráticas, es importante que se haga de manera que no impacte de manera negativa en la debida y necesaria protección de los derechos fundamentales.
Estas medidas, tanto la propuesta de la Comisión como la consulta pública del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, ponen de manifiesto que nos encontramos en un momento en el que se está regulando la IA generativa. Y son también una oportunidad para definir cómo deberán ser estas normas, buscando siempre el objetivo de una innovación tecnológica responsable, en todos los ámbitos, incluido el de la abogacía.
La regulación viene acompañada también por un tsunami de otros instrumentos, tales como las guías orientativas que se han elaborado en España para ayudar a la implementación y cumplimiento de la normativa europea de Inteligencia Artificial y sus obligaciones aplicables.
Conocer todos estos instrumentos y aplicarlos de manera adecuada y proactiva, es importante para cualquier organización que quiera hacer uso de la IA. Y en nuestro caso, además de hacerlo internamente puede ser una oportunidad para ayudar a otros a hacerlo.
