Wzrosną uprawnienia Prezesa UOKIK oraz możliwości nakładania kar w przypadku nieuczciwych praktyk wykorzystywania przewagi kontraktowej na rynku spożywczym. Takie zmiany zawiera przedstawiony właśnie przez resort rolnictwa projekt ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnym i spożywczymi.
Nowym regulacjom podlegać mają przedsiębiorstwa stosujące niedozwolone praktyki handlowe (zarówno nabywcy jak i dostawcy), których roczny obrót (lub obrót grupy kapitałowej, do której należą) przekroczy 100 mln zł. Jednocześnie Prezes UOKiK zbada jedynie te przypadki, w których roczne obroty pomiędzy kontrahentami przekroczą 50 tys. zł w roku rozpoczęcia postępowania (lub w którymkolwiek z 2 lat poprzednich).
Przykładami niedozwolonych praktyk według przedstawionego projektu są:
- nieuzasadnione rozwiązanie umowy (lub groźba jej rozwiązania);
- przyznanie wyłącznie jednej stronie prawa rozwiązania umowy;
- uzależnianie zawarcia lub kontynuowania umowy od przyjęcia lub spełnienia innego świadczenia, niemającego związku z umową główną;
- nieuzasadnione wydłużanie terminów płatności za dostarczone towary.
W przypadku podejrzenia stosowania niedozwolonej praktyki handlowej, Prezes UOKiK będzie miał możliwość przeprowadzenia niezapowiedzianej kontroli w danym przedsiębiorstwie. W myśl projektu, kontrola będzie mogła obejmować między innymi dokumentację spółki związaną z przedmiotem postępowania, korespondencję e-mail oraz urządzenia zawierające dane informatyczne.
Jeśli wykorzystywanie przewagi kontraktowej (i) okaże się sprzeczne z dobrymi obyczajami; oraz (ii) będzie zagrażać lub naruszać istotny interes drugiej strony, Prezes UOKiK będzie mógł nałożyć karę w wysokości do 3% rocznego obrotu. Ukaranemu przedsiębiorcy będzie przysługiwało odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Projekt przewiduje możliwość rozpoczęcia postępowania administracyjnego jeszcze przez 2 lata od końca roku, w którym zaprzestano stosowania nieuczciwych praktyk.
Oprócz kary nakładanej na przedsiębiorstwo, projekt ustawy przewiduje również kary dla osób fizycznych. Za utrudnienie lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli na osobę pełniącą funkcję kierowniczą lub wchodzącą w skład organu zarządzającego będzie można nałożyć karę w wysokości do 50-krotności przeciętnego wynagrodzenia (czyli obecnie ok. 200 tys. zł).
Obecnie projekt ten jest w fazie konsultacji międzyresortowych i społecznych, a tym samym ostateczna treść nowych przepisów może ulec zmianie. O kolejnych propozycjach zmian lub ostatecznym kształcie nowych regulacji będziemy Państwa informować na bieżąco w ramach postępu prac legislacyjnych nad projektem.
