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Newsletter 23 jun 2025 · Perú

Publican proyecto de modificación del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales

Alerta Legal | Inmobiliario y Construcción

4 min de lectura

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El 20 de junio de 2025 se publicó la Resolución Ministerial N° 159-2025-VIVIENDA, que dispone la difusión del proyecto de Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por el Decreto Supremo N° 008-2021-VIVIENDA. La propuesta tiene como objetivo adecuar dicho Reglamento a las modificaciones incorporadas mediante el Decreto Legislativo N° 1559, especialmente en lo referido a la gestión de predios estatales vinculados a proyectos de inversión privada declarados de interés nacional, carácter nacional o alcance nacional.

¿Por qué es importante este cambio?

El proyecto normativo tiene dos finalidades principales: Primero, optimizar los procesos administrativos que surgen del Artículo 18-C de la Ley N° 29151, el cual fue agregado mediante Decreto Legislativo N° 1559 del 25 de mayo de 2023, con el fin de agilizar proyectos estratégicos declarados de interés nacional, que requieran del uso de tierras estatales. Segundo, se realizan modificaciones normativas vinculadas a la defensa, saneamiento físico legal y otorgamiento de derechos sobre predios estatales.

Principales cambios propuestos

  • Declaración de interés nacional: Se establecen claramente los requisitos y procedimientos para declarar proyectos de inversión privada de interés nacional, carácter nacional o alcance nacional.
  • Asunción de titularidad por la SBN: Se propone habilitar a la SBN para asumir directamente la titularidad de predios estatales involucrados en proyectos de inversión, estableciendo requisitos específicos, procedimientos detallados y plazos definidos.
  • Anotación registral de infracciones: Se propone incluir la posibilidad de que la SBN solicite a la SUNARP la anotación de actos o contratos sobre predios estatales que incumplan la normativa.
  • Precisiones registrales: Se amplían las facultades de la SBN para corregir, aclarar o cancelar inscripciones registrales indebidas sobre predios estatales.
  • Modificación de plazos: Se extienden los plazos para la presentación de expedientes técnicos en procesos como afectación en uso, usufructo, transferencia y comodato, facilitando así el cumplimiento por parte de las entidades beneficiarias.
  • Pago del precio en proyectos VIS: Se flexibiliza el plazo para el pago del valor de predios estatales destinados a vivienda de interés social, extendiéndolo hasta sesenta (60) días o permitiendo la constitución de fideicomisos.

Plazos para la Participación Ciudadana 

El proyecto normativo estará en consulta pública hasta el 5 de julio de 2025. La ciudadanía puede presentar sus comentarios, aportes u opiniones a través de la Mesa de Partes de la SBN o su plataforma digital (mpv.sbn.gob.pe).

Comentarios 

La propuesta fortalece la seguridad jurídica en torno a la propiedad estatal, al consolidar y detallar las facultades de la SBN para asumir la titularidad de predios cuando lo requiera un interés público superior o para intervenir en casos de inscripción registral indebida. En conjunto, estas medidas permiten que el Sistema Nacional de Bienes Estatales actúe con mayor agilidad y alineación con los objetivos del desarrollo nacional, coadyuvando a dinamizar la ejecución de proyectos estratégicos.

Recomendaciones

  • Se sugiere a inversionistas privados, entidades públicas y profesionales involucrados en la gestión de bienes estatales analizar cuidadosamente las modificaciones propuestas, especialmente las relacionadas con la declaración de interés nacional, pues ello puede ser muy útil para un mejor desarrollo de proyectos energéticos, mineros, de infraestructura o vivienda social a gran escala.
  • En caso participes o estés interesado en realizar procedimientos en el marco del Sistema Nacional de Bienes Estatales, es recomendable aprovechar el periodo de consulta pública para presentar comentarios constructivos que permitan ajustar y mejorar el proyecto normativo.
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