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Avocate depuis 2016, Pauline a rejoint le cabinet CMS en avril 2023 et se spécialise en droit public et administratif, avec un intérêt particulier pour les marchés publics et les PPP.  

Elle conseille tant les pouvoirs adjudicateurs que les opérateurs économiques dans ces matières. Son expertise porte sur l’attribution et l’exécution de tous les contrats publics, en ce compris les marchés publics et les concessions. Elle conseille régulièrement des clients dans le secteur de la construction, dans le milieu hospitalier et médical, dans le secteur de l’enseignement et le secteur culturel, ainsi que dans les domaines de l’énergie et des services IT.  

Elle assiste notamment les pouvoirs adjudicateurs dans la rédaction des documents du marché, ainsi que pour le suivi de la passation du marché (questions et réponses, avis rectificatifs,…). Son expertise porte également sur l’exécution du marché.  

Elle représente ses clients dans le cadre de procédures contentieuses devant le Conseil d’Etat, le juge judiciaire et les juridictions européennes.  

Parallèlement à sa carrière d’avocat, Pauline est également assistante en droit administratif à l’Université catholique de Louvain depuis 2016. Dans ce cadre, elle encadre les séances d’exercices pratiques et poursuit des recherches en droit administratif général.  

Elle est intervenue lors de plusieurs colloques dans le domaine du droit administratif et dispense régulièrement des formations en matière de marchés publics.  

Elle a été avocate au sein d’un autre cabinet d’avocats spécialisé en droit des marchés publics entre 2016 et 2023 et membre du comité de coordination de la revue L’entreprise et le Droit entre 2018 et 2022.  

Publications

  • P. ABBA et G. POULAIN, « Les règles de preuve dans l’exécution des marchés publics », in Code civil et droits supplétifs : quelques enjeux pour le droit des marchés publics, Limal, Anthemis, 2026, pp. 119-151.
  • D. RENDERS, P. ABBA, C. DELFORGE, « Principes élémentaires du droit des marchés publics », 3e éd., Bruxelles, Larcier, 2026, 194 pp.
  • P. ABBA, M. LOMBAERT, C. MOLITOR et K. POLET, « Le contrôle des mesures de police administrative générale », in La police administrative générale (sous la dir. de D. Renders et C. Delforge), Bruxelles, Larcier, 2025, pp. 585-686.
  • P. ABBA et D. WILLEMS, « Quelques lignes directrices pour la conclusion d’un contrat de transaction relatif à un marché public » in La commande publique à la croisée des chemins – Overheidaankopen op een tweesprong (sous la dir. de D. De Roy, P. Thiel, M. Vanderhelst et K. Wauters), Bruxelles, Larcier, 2025, pp. 399-460.
  • V. DOR, Y. MUSSCHEBROECK, M. VILAIN XIIII, F. VERHOEVEN & P. ABBA, « La régularité des offres », Kluwer, 2024, p. 232.
  • P. ABBA, D. DE VALKENEER, A. PERCY, D. RENDERS, “Local Governance in Belgium”, in M. Nicolini et A. Valdesalici, Local Governance in Multi-Layered Systems. A Comparative Legal Study in the Federal-Local Connection, Berlin, Springer, 2023, pp. 211-236.
  • P. ABBA, C. DELFORGE, L. LABRUYERE, « Les garanties procédurales applicables à l'agent statutaire » in D. RENDERS (dir.), La discipline dans la fonction publique, coll. Centre Montesquieu d’études de l’action publiques, Bruxelles, Larcier, 2023, pp. 183-301.
  • D. RENDERS, P. ABBA, S. GOBERT, E. ROMBAUX, « La gestion de la pandémie de COVID dans l’Etat fédéral belge », in J. FOUGEROUSE (dir.), La gestion de la Pandémie de COVID par les Etats, Bruxelles, Larcier, 2023, pp. 221-233.
  • D. RENDERS, P. ABBA , E. ROMBAUX, « L’action publique face au COVID-19 – Belgique », Annuaire Européen d'Administration Publique, vol. 43, 2023, pp. 27-86.
  • D. RENDERS, P. ABBA, A. VOLDERS, « Chronique de vie administrative –  Belgique (2020) », Annuaire Européen d'Administration Publique, vol. 43, 2023,  pp. 367-424.
  • K. WAUTERS, P. ABBA, « Marchés publics. Travaux – Fournitures – Services » In F. PICOD (dir.), Jurisclasseur "Europe traité", fasc. n°1052, Paris, LexisNexis, 2022, pp. 1-24.
  • L. CECI, P. ABBA, R. BORN, « Le médiateur, amicus curiae du juge ? » in  D. RENDERS and M. BERTRAND (dir.), Le citoyen and l’administration face au juge et au médiateur institutionnel, Bruxelles, Larcier, 2021, pp. 297-334.
  • D.RENDERS, P. ABBA, A. VOLDERS, « Administrative law/Droit administratif – Belgium/Belgique », European Review of Public Law, 2021, vol. 33,  pp. 929-1007.
  • D. RENDERS, P. ABBA, A. VOLDERS, « Chronique de vie administrative –  Belgique (2019)», Annuaire Européen d'Administration Publique , vol. 42, 2021, pp. 343-381.
  • D.RENDERS, P. ABBA, A. VOLDERS, « Administrative law/Droit administratif – Belgium/Belgique », European Review of Public Law, 2020, vol. 32/3,  pp. 1179-1231.
  • R. SIMAR, P. ABBA, « Titre VII, Sous-titre 3, Marchés publics de travaux et de services, Chapitres 1 à 3 », in Guide de droit immobilier, Kluwer, 2020.
  • P. ABBA, C. MOLITOR, E. WILLEMART, « L’acte créateur de droits », in D. RENDERS (dir.), La théorie du retrait d’acte administratif, Bruxelles, Larcier, 2019, pp. 65-130.
  • R. SIMAR, P. ABBA, « Sécurité juridique, légitime confiance, patere legem quam ipse fecisti. Transparence administrative ou principes transparents ? » in S. BEN MESSAOUD et F. VISEUR (coord.) Les principes généraux de droit administratif, Bruxelles, Larcier, 2017, pp. 91-131.
  • P. ABBA, « Le contrat de transaction en droit public », A. P. T., 2017/4, pp. 345-363.

Conférences

  • Intervenante dans le cadre du Certificat en Bonne Administration organisé à l’UCLouvain
  • Conférence annuelle de la Centrale des Marchés – Opdrachtencentrale, intervention, 10 septembre 2026
  • « Marchés publics », formations à la demande de clients publics et privés, depuis 2017
  • « Marchés publics », cycles de formations pour EMBUILD Wallonie, 2017-2023
  • « La discipline dans la fonction publique », intervention (avec C. DELFORGE et L. LABRUYERE), Louvain-la-Neuve, 24 mars 2023
  • « Marchés publics et RGPD », webinaire pour l’Association belge du droit de la construction (avec J. LIGOT), 21 mars 2023
  • « Droit souple. Quelle place pour les "normes molles" en droit administratif ? », table ronde du Centre de recherches administratives de l’Université d’Aix-Marseille (avec L. CECI, S. KOVAL et D. RENDERS), 12-13 novembre 2021
  • « La gestion de la pandémie de COVID-19 par les États », intervention (avec D. RENDERS et E. ROMBAUX), Université d’Angers, 30 septembre-1er octobre 2021
  • « Le citoyen et l’administration face au juge et au médiateur institutionnel », intervention (avec R. BORN et L. CECI), Louvain-la-Neuve, 18 février 2021
  • « L’action publique face au COVID-19 », table ronde du Centre de recherches administratives de l’Université d’Aix-Marseille (avec D. RENDERS et E. ROMBAUX), 13 novembre 2020
  • « La théorie du retrait d’acte administratif », intervention (avec E. WILLEMART et C. MOLITOR), Louvain-la-Neuve, 28 mars 2019
  • « The Ombudsman in an Open and Participatory Society », General Assembly IOI-Europe (avec D. RENDERS), Bruxelles, 1-3 octobre 2018
  • « Les principes généraux de droit administratif. Actualités et applications pratiques », intervention (avec R. SIMAR), Bruxelles, 1er juin 2017

Formation

  • 2016 - Université catholique de Louvain, UCL (Master en droit)
  • 2016 - Admise au Barreau Francophone de Bruxelles
Domaine de droit

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