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Newsletter 01 jul 2025 · Perú

TMC Legal bytes | Julio 2025

12 min de lectura

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El marco legal del sector TMC está cambiando muy rápidamente. Nuestra actualización, te dará una visión general de los últimos cambios y temas relevantes a nivel local e internacional. Para un análisis más profundo o para cualquier pregunta, por favor comunícate con tu contacto habitual de CMS Grau o con nuestros expertos de TMC que aparecen al final de esta actualización.

Perú

Perú escala en habilidades digitales y crece interés por la inteligencia artificial

El Perú ha logrado posicionarse en el puesto 45 de 109 países en el Global Skills Report 2025 de Coursera, con avances significativos en tecnología, ciencia de datos y negocios. Este desempeño revela un fortalecimiento del talento digital local, impulsado por un creciente acceso a formación online y un mayor interés por las competencias ligadas a la economía del conocimiento.

El 7% de la fuerza laboral ya se capacita activamente en línea, con un crecimiento notable del 243% en cursos de inteligencia artificial generativa solo en el último año. Además, las certificaciones profesionales y cursos de ciberseguridad aumentaron en 33%, evidenciando un giro estratégico hacia áreas de alta demanda global.

Con un 44% de participación femenina en la formación digital y un enfoque en habilidades como marketing de marca, desarrollo de negocios e inteligencia de mercados, el país muestra un ecosistema de aprendizaje dinámico y diverso. El reto ahora es cerrar las brechas estructurales para consolidar una transformación digital inclusiva y sostenible.

Habilitan la billetera digital para percibir el pago de haberes y otras obligaciones laborales

El 12 de julio entró en vigencia la Ley N.º 32413, que reconoce a la billetera digital como medio de pago válido para el depósito de haberes y demás obligaciones laborales en los sectores público y privado. La norma establece que este mecanismo podrá utilizarse únicamente por acuerdo entre trabajador y empleador, ya sea al suscribir el contrato laboral o posteriormente, y deberá cumplir con los estándares de seguridad fijados en su reglamento.

El pago podrá efectuarse a través de cuentas de ahorro del sistema financiero —incluidas las cuentas básicas— o mediante cuentas de dinero electrónico, siempre emitidas por empresas sujetas a supervisión. Además, se precisa que se mantienen las disposiciones del Código Procesal Civil sobre el límite de embargabilidad de remuneraciones y su carácter de obligación alimentaria.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP será la encargada de fijar el nuevo límite operativo para billeteras digitales que utilicen dinero electrónico en este contexto, a fin de garantizar mayor inclusión financiera. El reglamento de la ley deberá ser aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas en un plazo máximo de noventa días calendario.

Perú pieza clave en la estrategia regional de Google Cloud

Google Cloud ha consolidado su presencia en Perú mediante una estructura local autónoma, con un country manager y equipo dedicado, lo que refuerza su compromiso con el mercado peruano como un destino estratégico dentro de Latinoamérica. Este enfoque local permite a la compañía responder con agilidad a la demanda empresarial y acelerar la adopción de soluciones de nube e inteligencia artificial.

El entorno económico estable del país ha sido identificado como un factor determinante. Según Eduardo López, presidente regional de Google Cloud, la economía peruana permite planificar inversiones a mediano y largo plazo, lo cual favorece el despliegue sostenido de talento, tecnología y operaciones en la nube. La visión empresarial local madura y proyectos claros también han sido señalados como indicadores de crecimiento real y oportunidad tecnológica.

Entre los casos concretos mencionados figuran empresas como San Fernando, que migraron completamente su operación a Google Cloud, integrando cargas SAP y no SAP para mejorar eficiencia operativa y sostenibilidad. En conjunto, Google Cloud ha estructurado una estrategia regional basada en infraestructura, conectividad y formación, con el propósito de impulsar el desarrollo digital en América Latina desde mercados clave como Perú.

Modifican el Reglamento de la Ley de Gobierno Digital

El Decreto Supremo N.º 098-2025-PCM, publicado el 31 de julio en El Peruano, introduce cambios sustanciales al Reglamento de la Ley de Gobierno Digital (D.L. 1412) con el objetivo de fortalecer la transformación digital del Estado. Entre las principales medidas, se potencia la Plataforma Nacional de Identidad Digital (ID GOB.PE) para autenticar de forma segura la identidad de ciudadanos y extranjeros, habilitando incluso su uso para el voto digital. Asimismo, se designa al Coordinador Nacional de la Identidad Digital (PCM) y se reconoce como gestores a RENIEC y MIGRACIONES.

La norma también crea el Sistema Integral de Gestión Documental del Estado (SGD PERÚ), que centralizará la producción, conservación y trazabilidad de documentos electrónicos, garantizando una gestión más eficiente y segura. Se consolida además la interoperabilidad obligatoria entre entidades públicas mediante plataformas como MESA DIGITAL PERÚ, CASILLA ÚNICA PERÚ, PIDE y FIRMA PERÚ, eliminando la necesidad de convenios previos y fortaleciendo las notificaciones electrónicas con mecanismos de alerta y acuse de recibo.

Otro cambio relevante es la incorporación del reconocimiento transfronterizo de la identidad digital, que permitirá a los ciudadanos peruanos acceder a servicios digitales en el extranjero y viceversa. Con ello, el Perú avanza hacia los estándares de la OCDE y se alinea a prácticas internacionales. El reto ahora es convertir estas disposiciones en realidades operativas, asegurando que la infraestructura tecnológica, la capacitación y la confianza ciudadana acompañen esta transición hacia un Estado plenamente digital.

Internacional

Meta condenada en Alemania por vigilancia masiva a usuarios de Facebook

Meta ha sido sancionada por la justicia alemana con una multa de EUR 5,000 tras constatarse que su plataforma Facebook viola de forma sistemática las normas europeas de protección de datos. El fallo, emitido por el tribunal regional de Leipzig, destaca que los mecanismos publicitarios de Meta generan una vigilancia casi permanente sobre la vida privada de los usuarios, incluso cuando no están conectados.

A diferencia de otros tribunales en Alemania, el juzgado de Leipzig aplicó directamente el derecho europeo en materia de privacidad, sin recurrir a disposiciones nacionales. Según el juez, Meta transfiere datos a terceros países —especialmente a Estados Unidos— donde estos son utilizados sin control visible para los usuarios.

Esta decisión judicial abre la puerta a nuevas demandas individuales en toda Europa. Mientras tanto, Meta anunció que apelará no solo este fallo, sino también una multa previa de EUR 200 millones impuesta por la Unión Europea, a la que califica de "ilegal e infundada".

Robot realiza cirugía de vesícula con precisión total y revoluciona la medicina

Un robot autónomo, desarrollado por la Universidad Johns Hopkins, logró completar una cirugía de vesícula biliar con un 100% de precisión en un modelo anatómico, sin intervención humana directa. A diferencia de los sistemas actuales que requieren control médico constante, este dispositivo comprende el procedimiento y se adapta en tiempo real a cambios quirúrgicos, marcando un antes y después en la cirugía asistida por inteligencia artificial.

Denominado Surgical Robot Transformer-Hierarchy (SRT-H), el sistema fue entrenado con videos reales y ejecutó 17 tareas críticas con la destreza de un cirujano experto. Su capacidad de interpretar variaciones en los tejidos y responder a instrucciones del equipo médico demuestra un nivel de autonomía inédito en el campo quirúrgico. Aunque el procedimiento tomó más tiempo que una cirugía convencional, el nivel de precisión fue igual de alto.

Este avance abre la puerta a una nueva era en la medicina, donde los sistemas autónomos podrían complementar —o eventualmente asumir— procedimientos de alta complejidad. Sin embargo, expertos enfatizan la necesidad de mayores pruebas clínicas y regulaciones éticas antes de aplicarlo en pacientes humanos. La cirugía autónoma ya no es una idea futurista, sino una posibilidad tangible en evolución.

Fallo global de Starlink deja sin internet a miles de usuarios

El sistema satelital de internet Starlink, operado por SpaceX, experimentó el 24 de julio su mayor interrupción internacional hasta la fecha. Una falla en los servicios internos de software dejó sin conexión a decenas de miles de usuarios en EE. UU. y Europa durante aproximadamente 2,5 horas. La empresa reportó más de 60.000 reclamos y confirmó que la interrupción ya fue solucionada.

Elon Musk y ejecutivos de la compañía ofrecieron disculpas públicas y aseguraron que investigarán la causa raíz para evitar que vuelva a ocurrir. Expertos del sector consideran que pudo tratarse de una mala actualización de software o incluso de un posible ciberataque, aunque SpaceX no ha confirmado ninguna de estas hipótesis.

Este incidente representa un golpe inusual para uno de los negocios más estratégicos y de rápido crecimiento de la compañía. Starlink cuenta con más de 6 millones de usuarios y una red de más de 8.000 satélites, y su resiliencia tecnológica es clave para servicios en zonas rurales, operaciones militares y nuevas líneas comerciales como la mensajería directa desde el espacio.

CEO de OpenAI advierte sobre la falta de confidencialidad legal en conversaciones con IA

El CEO de OpenAI, Sam Altman, ha encendido las alertas sobre un vacío legal que pone en riesgo la privacidad de millones de usuarios que utilizan ChatGPT para tratar asuntos personales. A diferencia de las conversaciones con un terapeuta o abogado, las interacciones con una inteligencia artificial no están protegidas por leyes de confidencialidad, lo que significa que podrían ser divulgadas si así lo exige una autoridad judicial.

Aunque OpenAI ha implementado medidas de privacidad y afirma no utilizar las conversaciones para entrenar sus modelos, Altman subraya que el problema va más allá de la política empresarial: hace falta una regulación legal clara que garantice el mismo nivel de protección que se otorga a las comunicaciones médico-paciente o abogado-cliente. El uso intensivo de IA para temas emocionales, de salud o legales exige un nuevo marco normativo.

Mientras no exista una legislación específica, Altman recomienda actuar con cautela y no compartir información sensible en este tipo de plataformas. Los usuarios pueden ajustar configuraciones de privacidad —como desactivar el historial de chats—, pero eso no equivale a contar con derechos legales. En este escenario, la IA debe verse como una herramienta complementaria, no como sustituto de un profesional calificado.

Elon Musk anuncia "Baby Grok": ¿Innovación educativa o riesgo para los niños?

Elon Musk ha anunciado el desarrollo de ‘Baby Grok’, una versión infantil de su polémico chatbot de inteligencia artificial. Aunque la iniciativa promete ofrecer contenido apto para menores, el historial problemático del asistente original —con respuestas ofensivas, lenguaje vulgar y personajes inapropiados— ha desatado una ola de preocupación sobre su idoneidad en entornos infantiles.

Grok, desarrollado por xAI, ha sido criticado por promover teorías conspirativas, discursos de odio y contenidos sexualizados. Aunque Musk asegura que la versión infantil será adaptada, no se han detallado los mecanismos de control parental, filtros de contenido ni límites de edad, lo que genera dudas sobre su seguridad y finalidad pedagógica.

Expertos en tecnología y desarrollo infantil advierten que, sin una regulación clara ni estándares éticos robustos, esta herramienta podría representar más un riesgo que una solución educativa. En un entorno donde la confianza en la IA es aún frágil, el pasado de Grok pone en entredicho su uso con niños, y posiciona a ‘Baby Grok’ como un proyecto que requiere mucha más transparencia antes de salir al mercado.

Crece la polémica en Australia por incluir a Youtube en la prohibición para menores de 16 años

El regulador de seguridad en línea de Australia publicó una investigación que revela que YouTube es la plataforma más utilizada por menores de 16 años y donde más se exponen a contenido dañino, respaldando su recomendación de no excluirla de la nueva ley que prohíbe redes sociales a menores. Según el estudio, el 76 % de jóvenes entre 10 y 15 años usan YouTube, y un 37 % ha estado expuesto a material perjudicial allí.

Mientras tanto, creadores de contenido infantil australianos presionan al gobierno para mantener a YouTube fuera de la prohibición. Alegan que la plataforma no es una red social tradicional, sino un medio educativo clave para millones de niños. Advierten que la restricción podría afectar el valor percibido de su trabajo y limitar el acceso a contenidos positivos y seguros.

YouTube ya movilizó a sus artistas y a su equipo directivo para influir en la decisión gubernamental. La tensión aumenta a medida que se acerca la presentación anual de Google ante el Parlamento, donde se espera una ofensiva estratégica para preservar la exención de la plataforma.

Vogue desata polémica al mostrar por primera vez una modelo creada con IA

La edición de agosto de Vogue ha generado un intenso debate tras incluir un anuncio de la marca Guess protagonizado por una modelo creada íntegramente con inteligencia artificial. La imagen, etiquetada discretamente como generada por IA, marca un precedente en la historia de la revista y plantea interrogantes sobre el impacto de esta tecnología en la industria del modelaje, los cánones de belleza y la salud mental de los consumidores. Críticas del sector advierten que esta práctica podría revertir avances en diversidad e inclusión logrados en la última década, además de presionar a modelos reales con estándares de belleza aún más irreales.

Las creadoras de la modelo, Valentina González y Andreea Petrescu, sostienen que su trabajo es complementario y no pretende sustituir a las modelos humanas. Sin embargo, en su propia publicidad destacan que el uso de IA reduce costos al eliminar gastos asociados a sesiones fotográficas tradicionales. Voces como la de la modelo de tallas grandes Felicity Hayward califican la decisión como “descorazonadora” y “perezosa”, mientras expertas como Sinead Bovell alertan sobre la falta de transparencia y el riesgo de que la IA consolide estándares estéticos uniformes y excluyentes.

El caso reabre el debate sobre la regulación y señalización de contenidos generados por IA en medios de gran alcance, así como sobre la necesidad de proteger los derechos laborales en el sector moda. Para algunos, la inteligencia artificial podría ser una herramienta creativa y de personalización; para otros, amenaza con desplazar empleos y profundizar problemas de autoestima y distorsión corporal.

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