CBb: Geen schending bevoordelingsverbod, wel functievermenging bij subsidies investeringsfondsen
Op 4 maart 2025 oordeelt het College van Beroep voor het bedrijfsleven ("CBb") dat de Minister van Economische Zaken het bevoordelingsverbod uit de Wet Markt en Overheid niet heeft overtreden bij het verstrekken van subsidies aan staatsinvesteringsfondsen (DVI-fondsen). MKB Multifunds had hierover geklaagd omdat zij als privaat investeringsfonds niet voor de subsidies in aanmerking kwam. Volgens het CBb waren de subsidies marktconform en was er daarom geen sprake van bevoordeling. Wel constateert het CBb dat de Minister het functievermengingsverbod heeft geschonden door betrokkenheid bij zowel de subsidieverstrekking als de promotie van de DVI-fondsen.
ACM onderzoekt overname Ziemann Nederland door Brink’s
De ACM maakt op 7 maart 2025 bekend dat zij een onderzoek is gestart naar de voltooide overname van de Nederlandse activiteiten van Ziemann door Brink’s, beide actief op het gebied van geldtransport. Hoewel de overname niet meldingsplichtig was vanwege het niet behalen van de omzetdrempels, maakt de ACM zich zorgen over de gevolgen van de overname voor de concurrentie op de Nederlandse markt. De ACM onderzoekt daarom ex post of er (in verband) met de overname sprake was van een overtreding van de mededingingsregels, zoals misbruik van een economische machtspositie.
Nieuwe bevoegdheid ACM bij Digital Markets Act
Sinds 10 maart 2025 is de ACM bevoegd onderzoek te doen naar de naleving van de Digital Markets Act ("DMA") in Nederland. De DMA bevat verplichtingen voor grote online platformdiensten die als ‘poortwachter’ zijn aangewezen. De ACM kan uitsluitend onderzoekshandelingen verrichten ter ondersteuning van de Europese Commissie die exclusief bevoegd blijft voor de handhaving van de DMA.
ACM publiceert onderzoek naar duurzaamheidssamenwerkingen
Op 13 maart 2025 publiceert de ACM de resultaten van een onderzoek naar kennis en naleving van de regels rond duurzaamheidssamenwerkingen in de sectoren bouw, textiel, energie en transport en logistiek. Uit het onderzoek komt naar voren dat grote bedrijven al veelvuldig duurzaamheidssamenwerkingen aangaan, maar dat het MKB achterblijft. De ACM signaleert dat de kennis over de concurrentieregels beter kan en wijst op haar beleidsregel Toezicht ACM op duurzaamheidsafspraken en de recent gepubliceerde samenwerkcheck die bedrijven kunnen gebruiken om in te schatten of hun samenwerking is toegestaan. De ACM ziet in het onderzoek ook aanleiding om extra alert te zijn op afspraken die duurzaamheid tegengaan.
ACM adviseert verhoging meldingsdrempels bij concentraties
Op 18 maart 2025 publiceert de ACM voor het eerst een wetgevingsbrief waarin zij (ongevraagd) advies geeft aan de regering over wetgeving die haar takenpakket betreft. De ACM adviseert om één van de geldende omzetdrempels voor het doen van een concentratiemelding van EU 30 miljoen naar EUR 50 miljoen te verhogen zodat in de toekomst minder concentraties die niet leiden tot mededingingsverstoringen zullen worden aangemeld. De vrijgekomen capaciteit wil de ACM inzetten voor het onderzoeken van concentraties via een inroepbevoegdheid die zij hoopt op korte termijn te krijgen.
Rechtbank: vorderingen Staat in bitumenkartel niet verjaard
De rechtbank Rotterdam oordeelt op 19 maart 2025 dat de vorderingen van de Staat tegen deelnemers aan het bitumenkartel niet verjaard zijn. De zaak draait om schadevergoedingen die de Staat vordert naar aanleiding van kartelboetes die de Europese Commissie in 2006 oplegde. De Staat was via Rijkswaterstaat indirect afnemer van grote hoeveelheden wegenbouwbitumen. De inhoudelijke behandeling kan nu doorgaan, tenzij tegen deze tussenuitspraak hoger beroep wordt ingesteld.
Hoge Raad stelt prejudiciële vragen over toepasselijk recht bij kartelschadezaken
Op 21 maart 2025 behandelt de Hoge Raad twee zaken over follow-on vorderingen van schadevergoeding naar aanleiding van het truckkartel en luchtvrachtkartel. De twee aparte zaken volgden op kartelboetes die de Europese Commissie eerder voor de verschillende kartelovertredingen had opgelegd. In beide zaken stelt de Hoge Raad prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie van de EU over het toepasselijke recht bij de vorderingen.
Hof Den Haag: geen strijd met kartelverbod bij niet-uitgevoerde verticale afspraken
In een arrest dat op 25 maart 2025 is gepubliceerd oordeelt het gerechtshof Den Haag dat een overeenkomst tussen een leverancier en distributeur van metalen profielen in de bouw niet in strijd is met het kartelverbod. De distributeur had aangevoerd dat bepalingen in de overeenkomst zijn mogelijkheden om eigen verkoopprijzen te bepalen, beperkten. Volgens het gerechtshof zijn de bepalingen die de distributeur aanhaalt nooit in de praktijk gebracht en is schending van het kartelverbod daarmee niet aan de orde. Het gerechtshof ziet geen probleem in de wijze waarop de overeenkomst wel werd uitgevoerd.
Kort gedingrechter schorst non-concurrentiebeding in arbeidsovereenkomst en beperkt duur in overnameovereenkomst
De kort gedingrechter van de rechtbank Overijssel schorst op 26 maart 2025 het non-concurrentiebeding in de arbeidsovereenkomst tussen een (oud-)notaris en zijn opvolger wegens onvoldoende motivering van de belangen die het beding rechtvaardigen. De enkele stelling dat er sprake is van zwaarwegende belangen, is onvoldoende. Het non-concurrentiebeding in de met de praktijk verband houdende overnameovereenkomst wordt in duur beperkt tot drie jaar conform de lijn van de Europese Commissie bij overdracht van goodwill en knowhow.
ACM keurt voornemen voor gezamenlijke asfaltcentrale goed
Op 27 maart 2025 publiceert de ACM een besluit waarin zij goedkeuring geeft aan de oprichting van een nieuwe onderneming door KWS Infra, Schagen Infra en NTP groep. De nieuwe onderneming gaat een asfaltcentrale bouwen die de bestaande installaties van de drie ondernemingen in Overijssel vervangt. De ACM betrekt de veranderende omstandigheden in de asfaltsector en de steeds hogere (duurzaamheids)eisen voor asfaltcentrales bij haar beoordeling. Het zou voor de ondernemingen niet rendabel zijn om de vereiste investeringen in hun bestaande centrales te doen, onder meer vanwege de beperkte (toegestane) omvang van die centrales. Volgens de ACM blijft er na de oprichting van de nieuwe onderneming genoeg concurrentie over.
Rechtbank Amsterdam: geen voorlopige voorziening ID&T tegen Buma
In een op 27 maart 2025 gepubliceerde uitspraak wijst de rechtbank Amsterdam het verzoek van festivalorganisator ID&T af om de werkwijze van Buma (onderdeel van BumaStemra) voorlopig te doen wijzigen. ID&T betoogde in het kort geding dat Buma misbruik maakt van haar economische machtspositie door vast te houden aan het huidige vergoedingsmodel voor het gebruik van auteursrechtelijk beschermde muziek op festivals. Buma bracht daar tegenin dat zij openstaat voor alternatieve berekeningsmethoden maar dat het voorstel van ID&T in feite neerkomt op een tariefverlaging. De voorzieningenrechter oordeelt dat voor een inhoudelijk oordeel een uitgebreid feitenonderzoek nodig is. Een kort geding leent zich niet voor een dergelijk onderzoek.
ACM: Geen onderzoek naar regionale zorgsamenwerkingen bij brede steun en concrete doelen
Op 2 april 2025 maakt de ACM bekend dat zij uit eigen beweging geen onderzoek zal doen naar regionale zorgsamenwerkingen die de concurrentie kunnen beperken mits alle relevante partijen uit de zorgdriehoek van zorgaanbieders, zorgverzekeraars en patiënten zijn betrokken en er concrete, meetbare en kenbare doelen zijn gesteld over betaalbare, beschikbare en goede zorg die door alle relevante partijen worden gesteund.
ACM keurt overname Klaas de Boer door FincoEnergies onder voorwaarden goed
Op 23 april 2025 publiceert de ACM het besluit waarin zij onder voorschriften goedkeuring verleent voor de overname van Klaas de Boer door FincoEnergies. Beide partijen leveren scheepsbrandstoffen aan zakelijke gebruikers, met name in het noorden van Nederland. Vorig jaar besloot de ACM dat nader onderzoek naar de overname vereist was. De ACM kwam na het tweede faseonderzoek tot de conclusie dat de transactie zou leiden tot significante mededingingsbeperkingen. De ondernemingen hebben toezeggingen gedaan om deze bezwaren weg te nemen, waaronder de verkoop van bunkerboten en het afstoten van de klantenportefeuille door Klaas de Boer in meerdere havens. Met de toezeggingen zijn de zorgen van de ACM weggenomen.
Reactie op consultatie Wet inroepbevoegdheid ACM
Op 23 april 2025 publiceert de ACM haar reactie op het voorstel voor de Wet inroepbevoegdheid ACM. Met deze wet zou de ACM meer bevoegdheden krijgen om concentraties te onderzoeken die niet meldingsplichtig, maar mogelijk wel concurrentiebeperkend zijn. De ACM staat positief tegenover het wetsvoorstel dat voorziet in de call-in bevoegdheid waar de ACM al jaren om vraagt. Zij stelt wel voor om een asymmetrische omzetdrempel in te voeren. Dat wil zeggen dat een inroepbevoegdheid alleen zou bestaan in het geval maar één betrokken onderneming de omzetdrempel van EUR 30 miljoen heeft behaald. De consultatie tussen 18 maart en 18 april 2025 heeft ook van andere partijen reacties opgeleverd, zoals van de Vereniging voor Mededingingsrecht.
Europese Commissie onderzoekt overname Downtown door Universal Music Group
Op 25 april 2025 maakt de Europese Commissie bekend de geplande overname van Downtown Music door Universal Music Group te zullen onderzoeken. De transactie was niet bij de Europese Commissie gemeld omdat niet aan de daarvoor vereiste meldingsdrempels werd voldaan. De ACM, die wel een melding ontving, had de Europese Commissie verzocht de overname te onderzoeken vanwege de verwachte gevolgen van de transactie voor meerdere lidstaten. De Europese Commissie heeft het verwijzingsverzoek geaccepteerd en zal de overname beoordelen.
