Home / Publicaties / Nieuwe regels voor prijsverlagingen op komst

Nieuwe regels voor prijsverlagingen op komst

12/01/2022

De Europese Unie is druk bezig om de regels die consumenten beschermen te moderniseren en aan te scherpen. Daarvoor heeft zij in 2019 de zogenaamde Omnibusrichtlijn of Moderniseringsrichtlijn gepubliceerd. Deze richtlijn bevat ook regels voor de aankondiging van prijsverlagingen. Onlangs heeft de Nederlandse regering een conceptvoorstel gepubliceerd om deze regels te implementeren in de Nederlandse wetgeving. Verder heeft de Europese Commissie, in december 2021, een toelichting op deze regels gepubliceerd.

Toepasselijkheid

De regels betreffende de aankondiging van prijsverlagingen zijn alleen toepasselijk bij de verkoop van roerende goederen. Ze zijn dus niet van toepassing op het verlenen van (digitale) diensten, of het leveren van digitale inhoud, bijvoorbeeld het downloaden van e-books.

De regels zijn van toepassing op het adverteren van prijsverlagingen van goederen, bijvoorbeeld in de vorm van een percentage korting, het vermelden van de oorspronkelijke prijs met de nieuwe prijs daarnaast (nu 30 euro, was 60 euro). Maar ook een boodschap als "vandaag kopen zonder BTW te betalen" wordt gezien als een prijsverlaging. Ook aankondigingen als "uitverkoop, "speciale aanbiedingen", "Black Friday" vallen onder deze regels.

De regels zijn echter niet van toepassing op advertenties die het aanbod aanprijzen door het te vergelijken met een concurrent zonder dat de indruk wordt gewekt dat er sprake is van een prijsverlaging, bijvoorbeeld door het gebruik van de claim "beste/laagste prijzen". Ook zijn de regels niet van toepassing op loyaliteitsprogramma die klanten binden door het verstrekken van kortingskaarten of de mogelijkheid bieden om punten te sparen om korting te krijgen. Tot slot zijn de regels ook niet van toepassing op reële gepersonaliseerde aanbiedingen dus aanbiedingen die echt op de persoon zijn gericht, "verjaardagkorting", en niet onder het mom van gepersonaliseerde aanbiedingen aan alle klanten worden aangeboden. Als dat het geval is dan zijn de regels wel van toepassing.

Vorige prijs

De oorspronkelijke prijs waar de korting vanaf gaat (de zogenoemde 'van-prijs'), moet de laagste prijs zijn die de handelaar dertig dagen voorafgaand aan de aanbieding heeft gehanteerd. Het doel van dit voorschrift is te voorkomen dat handelaren met prijzen goochelen en met valse prijsverlagingen adverteren. Het moet duidelijk zijn hoeveel korting consumenten echt krijgen. De handelaar mag dus niet de prijs een paar dagen verhogen om daarna de oude, lagere, prijs te presenteren als kortingsprijs.

Voorbeeld: Indien er 50% korting wordt gegeven en de laagste prijs in de dertig voorafgaande dagen was 80 euro. dan moet 80 euro worden vermeld als de laagste prijs op basis waarvan 50% korting wordt berekend, ondanks het feit dat de laatste verkoopprijs 100 euro was.

Het is niet noodzakelijk om bij een algemene prijsvermindering zoals "10% korting op alles", de vorige prijs te vermelden in de advertenties. Dat is ondoenlijk.  De vorige prijs moet echter wel of op of bij de desbetreffende producten staan.

Let wel: als de handelaar diverse verkoopkanalen gebruikt, bijvoorbeeld een fysieke winkel en een online webshop, en daarbij verschillende prijzen gebruikt dan moet de laagste prijs worden vermeld die in het betreffende verkoopkanaal is gebruikt.

Uitzonderingen

De regels bevatten drie uitzonderingen waarbij het niet nodig is om de laatste prijs te vermelden die de handelaar dertig dagen voorafgaand aan de aanbieding heeft gehanteerd. Hierbij gaat het om:

  • Producten die snel bederven of met een beperkte houdbaarheid
    De Nederlandse regering beperkt deze uitzondering tot producten waarop een ‘te gebruiken tot’-datum is vermeld.
     
  • Producten die minder dan dertig dagen op de markt zijn
    In de toelichting van de Europese Commissie staan twee alternatieven: een specifieke termijn vaststellen voor de vaststelling van de vorige prijs, of handelaren de mogelijkheid bieden zelf een termijn vast te stellen. De Nederlandse regering heeft gekozen voor de laatste optie.
     
  • Progressieve prijsverminderingen
    Progressieve prijsverminderingen zijn oplopende prijsverminderingen (bijvoorbeeld eerst 20% korting, dan 30%, dan 50%), die vooral tijdens de uitverkoop in de kledingbranche gebruikelijk zijn. In dit geval blijft de vorige prijs de oorspronkelijke verkoopprijs. De prijs moet wel geleidelijk, zonder onderbrekingen worden verlaagd.

Handhaving

De ACM houdt toezicht op de correcte uitvoering van deze nieuwe verplichtingen. De bescherming van consumenten is een van de hoofddoelen van de Autoriteit Consument en Markt. Het valt daarom te verwachten dat op het moment dat de regels in werking treden, de ACM gaat controleren of de regels inzake prijsverlagingen en andere regels die de Moderniseringsrichtlijn invoert, goed worden toegepast door handelaren. Let wel: Door de Moderniseringsrichtlijn wordt ook het boetebedrag dat de ACM kan opleggen fors verhoogd. Nu kan de ACM een boete van maximaal 900.000 euro opleggen of 1% van de jaaromzet als dat meer is. Dat kan straks oplopen tot maximaal 4% van de jaaromzet of 2 miljoen euro.

Tot slot

In Nederland is in december 2021 een conceptversie van de implementatie van deze Europese regels gepubliceerd. Iedereen kan tot 18 januari commentaar leveren op deze regels. Na verwerking van het  commentaar wordt het wetsvoorstel ingediend in de Tweede Kamer. Rijkelijk laat want 28 mei 2022 is de uiterste implementatiedatum. Het valt te bezien of Nederland deze datum haalt. Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen.

Auteurs

Portret vanRogier Vrey
Rogier de Vrey
Partner
Amsterdam