Nye, kompliserte regler
I henhold til – den nokså ferske – prisopplysningsforskriften § 9a skal det gis informasjon om førpris når prisen på en vare markedsføres som nedsatt. Førprisen skal være «den laveste prisen som den næringsdrivende har anvendt i minimum 30 dager før markedsføringen startet». Det er denne 30-dagersgrensen som har ført til at netthandelsaktører gjerne øker prisene sine i perioden før f.eks. black friday, slik at de lovlig kan bruke en så høy førpris som mulig når rabattene annonseres.
Regelverket har skapt en del hodebry, særlig for netthandelsaktører, og man har lenge ventet på at Forbrukertilsynet skal håndheve regelverket. Med de nye reglene kom også nye, avskrekkende sanksjonsregler som innebærer at Forbrukertilsynet kan ilegge overtredelsesgebyr på inntil fire prosent av årsomsetning eller inntil 25 millioner kroner (der det høyeste beløpet anvendes).
Bakgrunnen for vedtaket
Forbrukertilsynet utførte en større aksjon der de førte tilsyn med netthandelsaktører i november og desember 2024.
For den aktuelle nettbutikkens del gjorde Forbrukertilsynet stikkprøver av 20 produkter gjennom tre ulike, kortvarige salgskampanjer, uten å finne ett tilfelle av bruk av riktig førpris (altså den laveste prisen som hadde vært benyttet i den foregående 30-dagersperioden).
Vedtaket inneholder konkrete eksempler på varer som f.eks. har vært avertert med 35% rabatt basert på en førpris på kr 1199, mens nettbutikken faktisk hadde tilbud varen til kr 779 i løpet av den foregående 30-dagersperioden. Fra vedtaket:
Beregning av overtredelsesgebyret
Forbrukertilsynet gjør en detaljert vurdering av hvor høyt overtredelsesgebyr som er rimelig og forholdsmessig. Det påpekes at allmennpreventive hensyn taler for at det er «riktig og nødvendig med et høyt overtredelsesgebyr», før det vedtas et gebyr på kr 2 000 000, som altså utgjorde 1,8 % av driftsinntektene basert på siste tilgjengelige regnskapstall. Dette til tross for at Forbrukertilsynet eksplisitt påpeker at det øvre taket i dette tilfellet ville vært kr 25 000 000.
Vedtaket (som kan leses i sin helhet her) kan påklages til Markedsrådet og er dermed ikke endelig.
Et signal om økt handheving?
Det er all grunn til å tro at Forbrukertilsynet vil fortsette å slå ned på ulovlig prismarkedsføring nå som næringslivet har fått noe tid til å sette seg inn i det nye regelverket. I det aktuelle vedtaket uttrykker Forbrukertilsynet også en viss frustrasjon over at regelverket tilsynelatende ikke tas på tilstrekkelig alvor før Forbrukertilsynet eventuelt tar kontakt:
[Det er] vårt inntrykk at mange næringsdrivende fortsatt ikke prioriterer å sette seg inn i reglene som gjelder for salgsmarkedsføring og andre forbrukervernregler, og dermed heller ikke innretter sin virksomhet i tråd med regelverket. For at vi skal kunne håndheve regelverket på en effektiv måte, er det nødvendig at næringsdrivende på eget initiativ, i betydelig større grad enn i dag, innretter sin virksomhet i tråd med regelverket.
Vi tror Forbrukertilsynet vil fortsette bruken av omfattende overtredelsesgebyrer for å sørge for at regelverket etterleves i større grad.
