Home / Publikasjoner / Nye regler om innleie fra bemanningsforetak er vedtatt...

Nye regler om innleie fra bemanningsforetak er vedtatt - hva må din virksomhet gjøre for å tilpasse seg?

16/12/2022

Regjeringens forslag om betydelige innstramminger i regelverket for innleie av arbeidstakere fra bemanningsforetak er blant de mest omdiskuterte endringene på arbeidsrettens område i 2022.

Den 16. desember 2022 ble saken vedtatt i Stortinget. Dette innebærer at norske virksomheter allerede fra 1. april 2023 må forholde seg til vesentlig endrede regler for innleie av arbeidskraft fra bemanningsforetak.

Kort om de sentrale endringene

Den viktigste endringen er at den generelle adgangen til å leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak for arbeid av midlertidig karakter oppheves for alle virksomheter. Dette innebærer at innleie i utgangspunktet bare er lovlig ved andre arbeidstakeres fravær (vikarer). Det vil imidlertid bli gjort snevre unntak i forskrift for innleie til omsorgs- og helsetjenesten og for innleie av spesialkompetanse. Det vil fortsatt også gjelde særregler for virksomhet som har tariffavtale med en fagforening med innstillingsrett, slik at disse kan inngå avtale om utvidet innleie med de tillitsvalgte.

En annen endring, som vil være inngripende for mange, er det foreslåtte forbudet mot all innleie til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo-området. Dette forbudet skal fastsettes i en forskrift som enda ikke er klar, men det legges opp til at forskriften skal tre i kraft samtidig som de øvrige endringene.

Du kan lese mer om de nye reglene i vårt tidligere nyhetsbrev her. Hva unntaket for spesialkompetanse innebærer kan du lese om her.

Hva gjør man nå?

I tillegg til at tidspunktet for ikrafttredelse av reglene nå er vedtatt, er det også fastsatt en kort overgangsordning på tre måneder for eksisterende kontrakter. Regelverket gjelder dermed fra 1. april 2023 for nye kontrakter, og alle eksisterende avtaler må innordnes i henhold til de nye reglene senest fra 1. juli 2023. For innleie til jordbruksforetak gjelder regelverket likevel ikke før en særregulering er fastsatt.

Det er viktig å raskt vurdere hvordan virksomheten blir rammet, og hvilke muligheter som gjenstår for å få dekket behov for ekstra arbeidskraft når det oppstår et tidsbegrenset behov. Vi vil oppsummere noen sentrale punkter for vurderingen:

  1. Skaff dere oversikt over alle eksisterende innleieforhold i virksomheten.
  2. Vurder om det er mulig å tilby ansettelse i virksomheten til noen av dagens innleide.
  3. Virksomheter som er part i en tariffavtale med en fagforening med innstillingsrett, bør snarest mulig gå i dialog med de tillitsvalgte i virksomheten for å inngå en avtale om innleie uavhengig av de nye begrensningene. En slik avtale vil i praksis kunne innebære at virksomheten fortsatt kan leie inn arbeidskraft som før.
  4. De som ikke er part i en tariffavtale med en av de store fagforeningene har selvsagt mulighet til å bli det, for å sikre en utvidet adgang til innleie. Å inngå tariffavtale vil imidlertid innebære både rettigheter og forpliktelser, og det er viktig å ta stilling til alle sider av hva dette innebærer før en slik beslutning eventuelt tas.
  5. Hvis avtale med tillitsvalgte ikke er et alternativ, bør det vurderes om et av unntakene for innleie til helse- og omsorgstjenester, eller innleie av spesialkompetanse, kan benyttes.
  6. Dersom ingen av unntakene er aktuelle, er innleie til arbeid av midlertidig karakter ikke lenger mulig når reglene trer i kraft. For virksomheter som blir rammet av forbudet mot innleie til byggeplasser vil innleiemuligheten fra bemanningsforetak bortfalle helt. Dette medfører at mange løpende avtaler må avsluttes. Virksomheten bør snarest mulig sjekke oppsigelsestid i eksisterende avtaler, og si opp i henhold til fastsatte frister, for å sikre avslutning av avtalene senest ved overgangsordningens utløp.
  7. Etter at reglene trer i kraft vil det fremdeles være mulig å dekke midlertidig arbeidskraftbehov på ulike måter. Reglene for midlertidig ansettelse berøres ikke av de nye reglene. Det er dermed fortsatt mulig å ansette arbeidstakere på midlertidige avtaler direkte i virksomheten når det er behov for arbeid av midlertidig karakter, jf. aml. § 14-9 (2).
  8. Endringene berører heller ikke muligheten til innleie fra produksjonsbedrift (virksomhet som ikke har til formål å drive utleie) etter aml. § 14-13. Dette vil være tillatt i samme utstrekning som tidligere.
  9. Det nye regelverket omfatter en ny definisjon av grensen mellom innleie fra bemanningsforetak og såkalt bemanningsentreprise, men innebærer i realiteten ingen endring i adgangen til å sette ut arbeid til en oppdragstaker. Det er forventet at innsnevringen i innleieregelverket vil medføre en tettere oppfølging av avtaler om bemanningsentreprise, for å unngå omgåelser, men det vil fortsatt være adgang til å benytte slike avtaler der oppdragstaker har den reelle ledelsen av arbeidet og ansvaret for resultatet.

Vi anbefaler alle virksomheter å gjøre denne vurderingen i god tid før det nye regelverket trer i kraft, og gjøre de tilpasninger som er aktuelle for virksomheten.

Ta gjerne kontakt med oss ved behov for bistand til å få bedre oversikt over regelverket, eller for å gjøre konkrete vurderinger av virksomhetens handlingsrom innenfor de nye reglene.

Forfattere

Portrett avJohan-Krabbe-Knudsen
Johan Krabbe-Knudsen
Partner
Stavanger
Portrett avAnders-Stenbrenden
Anders Stenbrenden
Partner
Oslo
Portrett avNina-Gundersen-Sandnes
Nina Gundersen Sandnes
Partner
Bergen
Sunniva Nising Sandvold
Vis mer Vis mindre