Il aura fallu près de sept ans pour que les autorités européennes prennent en compte les alertes1, puis constatent les effets préjudiciables, et largement anticipés, introduits par la Directive MIF 22 en matière de frais de recherche.
En effet, le paquet législatif dit « Listing Act » publié au JO de l’Union européenne du 4 novembre dernier et visant à « rendre les marchés des capitaux de l’Union plus attractifs pour les entreprises et de faciliter l’accès des petites et moyennes entreprises aux capitaux » est composé d’un règlement et de deux directives dont l’une d’entre elles, la directive (UE) 2024/2811 du 23 octobre 2024 (la « Directive Modificatrice »), vient supprimer les règles de dissociation de la recherche (ou obligations d’unbundling) de la Directive MIF 2.
Pour rappel, depuis le 3 janvier 2018, les frais liés à la recherche ne pouvaient plus être intégrés aux frais d’exécution des ordres (l’Unbundling). Cela signifiait, pour les prestataires de services de gestion de portefeuille pour compte de tiers, que lesdits travaux de recherche devaient être :
- soit considérés comme des avantages mineurs ;
- soit payés directement à partir des ressources propres du prestataire ;
- soit supportés par les clients de celle-ci à partir d’un compte de frais affectés à ce type de travaux, le research payment account (le « RPA »)
Cette exigence a eu pour effet de réduire le nombre d’analyses réalisées sur les sociétés de petite capitalisation dans la mesure où les acteurs n’étaient pas prêts à payer spécifiquement pour de telles analyses3.
Afin de « revitaliser » la recherche portant, en particulier, sur les entreprises à faible et à moyenne capitalisation, la Directive Modificatrice introduit deux évolutions :
Tout d’abord, elle autorise les prestataires de services d’investissement (« PSI ») à regrouper les paiements liés aux services d’exécution et à la recherche, afin de leur permettre de procéder de la manière qu’ils jugent la plus appropriée en ce qui concerne les paiements pour ces services.
Ainsi, si la Directive Modificatrice laisse la possibilité à un PSI de continuer à rémunérer la recherche à partir de ses ressources propres ou du RPA, elle précise également que ce dernier est libre d’organiser de tels paiements dès lors que le PSI :
- a conclu, avec le prestataire tiers de services d’exécution et de recherche, un accord fixant la méthode de rémunération, y compris la manière dont le coût total de la recherche est généralement pris en compte lors de l’établissement des frais totaux des services d’investissement ;
- informe ses clients de son choix de rémunérer, conjointement ou séparément, la prestation de services d’exécution et de recherche et leur communique sa politique en matière de paiements en la matière ; et
- évalue chaque année la qualité, la facilité d’utilisation et la valeur des recherches utilisées, ainsi que la capacité des recherches utilisées à contribuer à l’amélioration des décisions d’investissement.
Par ailleurs, la Directive Modificatrice prévoit la possibilité, pour la reconnaissance de recherches produites à l’initiative d’un émetteur, de bénéficier de la norme “recherches financées par l’émetteur” pour autant qu’elles soient produites conformément au code de conduite dont les dispositions restent à préciser par l’ESMA.
Enfin, il faut souligner que la Directive Modificatrice rappelle, mais n’était-ce pas une évidence ?, que
- les recherches produites … sont correctes, claires et non trompeuses ;
- les commentaires sur les activités de négociation et autres services de conseil transactionnel sur mesure intrinsèquement liés à l’exécution d’une transaction sur instruments financiers ne sont pas considérés comme de la recherche.
Au regard des dégâts causés par l’unbundling, on peut bien dire « tout ça pour ça »…
1 Voir https://www.lexplicite.fr/mif2-clarifications-frais-de-recherche/
2 Directive 2014/65/UE
3 Voir en ce sens, ESMA Report on Trends, Risks and Vulnerabilities No. 2, 2020 81, Investor protection, MiFID II research, unbundling – first evidence
Article paru dans Option finance le 11 décembre 2024
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