Die Energiewende ist in vollem Gange, doch sie kann nur gelingen, wenn die Netzinfrastruktur in Deutschland Schritt hält. Stromnetze, Wasserstoffleitungen und Wärmenetze bilden das Rückgrat eines klimaneutralen Energiesystems. Der steigende Anteil erneuerbarer Energien, die Elektrifizierung von Industrie, Verkehr und Wärmeversorgung sowie die Integration neuer Energieträger wie Wasserstoff stellen die bestehende Netzinfrastruktur vor enorme Herausforderungen. Netzengpässe, langwierige Genehmigungsverfahren und ein wachsender Investitionsbedarf in Milliardenhöhe prägen die aktuelle Diskussion.
Gleichzeitig treiben der europäische und der nationale Gesetzgeber unter hohem Druck regulatorische Reformen voran: die Neugestaltung der Netzentgelte durch die Bundesnetzagentur im AgNes-Verfahren, das von der Bundesregierung geplante „Netzpaket“ zur Neuregelung der Netzanschlüsse, die Umsetzung des europäischen Gas- und Wasserstoffbinnenmarkt-Pakets und das europäische Paket für Netze (sog. „Grids Package“) sind nur einige hiervon.
Für Netzbetreiber, Projektentwickler, Investoren, Anlagenbetreiber und Energieversorger bedeutet dies: Die rechtlichen Anforderungen an Planung, Errichtung und Betrieb von Anlagen sowie die Transformation der Energienetze werden zunehmend komplex, zugleich verändern sich die Investitionsgrundlagen. Die hohe Dynamik der Entwicklungen führt zu Unsicherheiten und macht es unerlässlich, stets auf dem aktuellen Stand zu bleiben. Wer Netzanschlüsse realisieren, Konzessionen sichern oder digitale Technologien in den Netzbetrieb integrieren will, muss die regulatorischen Rahmenbedingungen genau kennen.
Aktuelle regulatorische Entwicklungen: Die Kernthemen unserer Blogserie „Energienetze im Wandel“
Unsere neue Blogserie „Energienetze im Wandel“ greift die zentralen Rechtsfragen rund um Energienetze auf, ordnet aktuelle Gesetzgebungsvorhaben ein und gibt praxisnahe Orientierung für betroffene Akteure. Wir werden das Thema Energienetze hierbei von vielen verschiedenen Seiten beleuchten und dynamisch auf aktuelle Entwicklungen eingehen. Den Auftakt bilden Beiträge zu ausgewählten gegenwärtigen Kernthemen:
- Die Frage, wie und in welcher Reihenfolge Netzanschlüsse realisiert werden, ist für viele Akteure der Energiewende von erheblicher Bedeutung. Angesichts begrenzter Netzkapazitäten haben die Übertragungsnetzbetreiber zum 1. April 2026 mit dem sog. Reifegradverfahren ein Instrument zur Priorisierung von Netzanschlussbegehren am Übertragungsnetz eingeführt. Im ersten Beitrag unserer Blogserie haben wir den Ablauf dieses Verfahrens skizziert, die praktischen Auswirkungen für Projektentwickler und Anlagenbetreiber analysiert und verbleibende Unsicherheiten aufgezeigt.
- Mit der geplanten Novelle des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG), sog. „Netzpaket“, steht eine tiefgreifende Reform des regulatorischen Rahmens für Netzanschlüsse bevor, um Anlagenzubau und Netzausbau besser aufeinander abzustimmen. Die Änderungen werden nach derzeitigem Stand unter anderem die Priorisierung von Netzanschlüssen, Neuregelungen zur Entschädigung bzw. zum Redispatch, Transparenzpflichten und die Digitalisierung der Verfahren betreffen. Unsere Blogserie wird die wesentlichen Eckpunkte der Novelle aufbereiten und die Auswirkungen auf die Praxis darstellen.
- Das AgNes-Verfahren (Allgemeine Netzentgeltsystematik Strom) der Bundesnetzagentur adressiert zentrale Fragen der Netzentgelte, die Auswirkungen auf Investitionen und die Realisierung von Projekten haben. In mehreren Beiträgen werden wir die einzelnen Aspekte des AgNes-Verfahrens vertiefen und die sich daraus ergebenden Konsequenzen für Netzbetreiber und Anschlussnehmer praxisnah aufbereiten.
- Auf europäischer Ebene plant die EU-Kommission mit dem Paket „Europäische Netze“ („Grids Package“) weitreichende Maßnahmen zur Beschleunigung des Netzausbaus und zur Modernisierung der grenzüberschreitenden Energieinfrastruktur. Teil des Grids Package ist die geplante Überarbeitung der TEN-E-Verordnung, die den Rahmen für transeuropäische Energienetze setzt. Wir werden die zentralen Inhalte des Grids Package sowie die Novellierung der TEN-E-Verordnung analysieren und deren Bedeutung für Genehmigungsverfahren darstellen.
Digitalisierung, Wasserstoff und Wärmenetze – was zudem auf der Agenda steht
Neben den regulatorischen Kernthemen rund um Stromnetze beleuchtet unsere Blogserie weitere Themen mit Bezug zur Energienetzinfrastruktur, die im Rahmen der Energiewende essenziell sind, z.B. die Folgenden:
- Wasserstoff- und Gasnetze befinden sich in einem grundlegenden Transformationsprozess. Die Umsetzung des Wasserstoff-Kernnetzes, die Stilllegung oder Umwidmung bestehender Erdgasleitungen und die regulatorischen Anforderungen an Wasserstoffnetzbetreiber werfen eine Vielzahl rechtlicher Fragen auf.
- Der Auf- und Ausbau von Wärmenetzen gewinnt im Zuge der kommunalen Wärmeplanung massiv an Bedeutung. Die regulatorischen Rahmenbedingungen für Wärmenetze werden wir in einem eigenen Beitrag aufbereiten.
- Energienetze zählen zu den kritischen Infrastrukturen, deren Schutz zunehmend in den Fokus des Gesetzgebers rückt. Das kürzlich in Kraft getretene KRITIS-Dachgesetz und die Umsetzung der europäischen NIS-2-Richtlinie stellen neue Anforderungen an die physische und digitale Resilienz von Netzinfrastrukturen. Geopolitische Konflikte und jüngste Vorfälle wie der großflächige Stromausfall in Berlin verdeutlichen die Verwundbarkeit von Energienetzen und unterstreichen die Dringlichkeit eines robusten regulatorischen Schutzsystems.
Wir freuen uns auf den Dialog mit Ihnen!
Die Regulierung der Energienetze entfaltet derzeit eine Dynamik wie selten zuvor und hat damit auch einschneidende Folgen für die Realisierung von Projekten. Gerne möchten wir diese Blogserie nutzen, um mit Ihnen ins Gespräch zu kommen. Lassen Sie uns wissen, welche netzrechtlichen Themen Sie derzeit besonders beschäftigen und vor welchen Herausforderungen Sie in der Praxis stehen. Viele Themen, die wir in unserer Blogserie behandeln, haben sich aus unserer Beratungspraxis entwickelt oder sind als Idee für einen Blogbeitrag im Austausch mit unseren Mandanten entstanden. Unser Team steht Ihnen gern für Fragen oder vertiefende Gespräche zur Verfügung.
Mit diesem „Startschuss“ der Blogserie „Energienetze im Wandel“ wünschen wir Ihnen eine gute und interessante Lektüre!
