Open navigation
Suche
Büros – Deutschland
Alle Standorte entdecken
CMS Deutschland
CMS Deutschland Abroad
Globale Reichweite

CMS bietet nicht nur fachkundige Rechtsberatung für lokale Jurisdiktionen, sondern meistert mit Ihnen zusammen effektiv die Komplexität des globalen Geschäfts- und Rechtsumfeldes.

Entdecken Sie, wo wir tätig sind
Suche
Expertise
Alle Tätigkeitsbereiche entdecken
Insights

Unsere Expertinnen und Experten bieten eine zukunftsorientierte Beratung für Ihr Unternehmen in einer Vielzahl von Fachgebieten und Branchen weltweit.

Themen entdecken
Rechtsgebiete
Rechtsgebiete
Branchen
Branchen
Büros
Alle Standorte entdecken
Globale Reichweite

CMS bietet nicht nur fachkundige Rechtsberatung für lokale Jurisdiktionen, sondern meistert mit Ihnen zusammen effektiv die Komplexität des globalen Geschäfts- und Rechtsumfeldes.

Entdecken Sie, wo wir tätig sind
CMS Deutschland
CMS Deutschland
CMS Deutschland Abroad
CMS Deutschland Abroad
Insights
Alle Insights entdecken
Empfohlen

Unsere CMS Expert Guides präsentieren fundierte juristische Recherchen und Einblicke.

Mehr erfahren

Presse- und Medienkontakte in Deutschland

Mehr erfahren
Trendthemen
Trendthemen
Insights nach Typ
Insights nach Typ
Über CMS
Karriere

Mehr erfahren
Mehr über CMS
Mehr über CMS
Karriere
Karriere

Wählen Sie Ihre Region

International Europa Afrika Asien-Pazifik Die Amerikas Nahost
Deutsch English
Ursula Steinkemper
Partnerin

Dr. Ursula Steinkemper

Rechtsanwältin | Fachanwältin für Verwaltungsrecht | Leiterin Energiewirtschaft & Klimaschutz, Deutschland

Stuttgart, Deutschland
Sprachen
  • Deutsch
  • Englisch
Social Media

Ursula Steinkemper berät und vertritt Unternehmen und die öffentliche Hand in allen öffentlich-rechtlichen Fragen, insbesondere im Umwelt- und Planungsrecht. Sie hat sich auf die Begleitung komplexer Genehmigungs- und Planfeststellungsverfahren einschließlich Verteidigung der Genehmigung gegen Klagen Dritter und Umweltverbandsklagen spezialisiert. Besondere Expertise hat Ursula Steinkemper zudem bei allen öffentlich-rechtlichen Themen im Zusammenhang mit Energieprojekten sowie rund um das Thema Verunreinigungen und umweltrechtliche Compliance.

Ursula Steinkemper ist seit dem Jahr 2003 Rechtsanwältin bei CMS, seit 2015 Partnerin. Sie ist regelmäßig als Lehrbeauftragte an der Universität Heidelberg für Umweltrecht tätig.

Auszeichnungen und Rankings
01 –
  • Zitat
    Führender Name im Öffentlichen Wirtschaftsrecht (Planungsrecht)
    JUVE Handbuch, 2024/2025
  • Zitat
    „sehr gute u. kluge Kollegin“, Wettbewerber
    JUVE Handbuch, 2024/2025
  • Zitat
    „Oft empfohlen“ für Öffentlicher Sektor
    JUVE Handbuch, 2024/2025
  • Zitat
    Führender Name im Öffentlichen Wirtschaftsrecht
    JUVE Handbuch, 2023/2024
  • Zitat
    „umsichtig u. zielorientiert, sehr angenehmer Umgang“, Wettbewerber
    JUVE Handbuch, 2023/2024
  • Zitat
    „Oft empfohlen“ für Öffentlicher Sektor
    JUVE Handbuch, 2023/2024
  • Zitat
    Führende Anwältin Umweltrecht
    Kanzleimonitor 2020, 2021
  • Zitat
    „Ursula Steinkemper (CMS Stuttgart) verfügt über ein ausgeprägtes Fachwissen, ist schnell, flexibel und zieht bei allen Entscheidungen/Vorschlägen auch wirtschaftliche Aspekte, die für den Mandanten wichtig sind, mit ein. Zudem ist die Zusammenarbeit mit ihr auf rein menschlicher Ebene sehr angenehm.“
    The Legal 500 Deutschland, 2020
  • Zitat
    Gelistet als Name der nächsten Generation für Umwelt- und Planungsrecht
    The Legal 500 Deutschland, 2019
  • Zitat
    „bei Genehmigungsverf. sehr erfahren u. kompetent, zudem kundenorientiert“, Mandant
    JUVE Handbuch, 2021/2022
  • Zitat
    „Oft empfohlen“ für Umwelt- und Planungsrecht
    JUVE Handbuch, 2021/2022
  • Zitat
    „Frau Dr. Ursula Steinkemper (Sozietät Stuttgart): Großes fachliches Know-how, souveränes Auftreten, reaktionsschnell, auch zwischenmenschlich eine sehr angenehme Person.“, Mandant
    The Legal 500 Deutschland, 2022
  • Zitat
    Führende Anwältin Umweltrecht
    Kanzleimonitor 2021/2022
  • Zitat
    Führende Anwältin Umweltrecht
    Kanzleimonitor 2022/2023
  • Zitat
    Führende Anwältin Vertragsrecht
    Kanzleimonitor 2022/2023
  • Zitat
    „Oft empfohlen“ für Planungs- und Umweltrecht
    JUVE Handbuch, 2022/2023

Ausgewählte Referenzen

  • Beratung verschiedener Betreiber von Wasserkraftwerken in wasserrechtlichen Zulassungsverfahren und zu sonstigen umwelt- und planungsrechtlichen Themen
  • Erfolgreiche Verteidigung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für das EBS-Kraftwerk der Infraserv GmbH & Co. Höchst KG gegen eine Umweltverbandsklage, Schwerpunkte u.a. Naturschutzrecht / FFH-Themen
  • Beratung und Vertretung mehrerer Industrieunternehmen in komplexen Altlastenverfahren
  • Umfassende öffentlich-rechtliche Beratung mehrerer Energieversorgungsunternehmen (z.B. Axpo, BKW, EBL, EnBW, EWR sowie zahlreiche größere Stadtwerke) im Zusammenhang mit dem Erwerb von Onshore-Windparks, insbesondere zu den Themen Genehmigungen, Immissionsschutz, Natur- und Artenschutz sowie Planungsrecht

Ver­öf­fent­li­chun­gen

  • Klarstellungen des VGH-BW zum Begriff des Auwaldes und zur Zulässigkeit von Hochwasserschutzmaßnahmen (Urteilsbesprechung zu VGH BW, Urt. v. 06.02.24 – 3 S 2989/21), WasserWirtschaft 9/2024, S. 61
  • BImSchG-Novelle zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren, CMS-Blog, 18.06.2024 (gemeinsam mit Ian McKinney)
  • Referentenentwurf EEG („Osterpaket“): Beschleunigung auch im Wasserrecht?, CMS-Blog, 23.03.2022 (gemeinsam mit Dr. Insa Nutzhorn)
  • BVerfG: Klima-Verfassungsbeschwerden gegen Bundesländer ohne Erfolg, CMS-Blog, 02.02.2022 (gemeinsam mit Dr. Marielle Schuster)
  • "Umweltschadensgesetz: Keine Zurechnung von Gutachterverschulden" – CMS Blog, 25.09.2018
  • "Ausbau von Infrastruktur stockt: Große Koalition will Planungsverfahren beschleunigen" (gemeinsam mit Dr. Christiane Kappes) – Legal Tribune Online vom 07.03.2018
  • "Infrastrukturausbau in Deutschland verzögert sich" (gemeinsam mit Dr. Christiane Kappes) – Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 19.05.2017, Seite 13
  • "Stuttgarter Luftreinhalteplan vor dem BVerwG?: Zwischen hellgrün und dunkelrot" – Legal Tribune Online, 03.08.2017
  • "Es ginge auch schneller!" (gemeinsam mit Dr. Christiane Kappes) – NJW-aktuell – Recht im Unternehmen, 37/2017, Seite 18
  • "Erleichterte Klagemöglichkeiten gegen umweltrelevante Vorhaben" – WWT – Recht & Gesetz, Umweltrecht, 11-12/2016, S. 22 ff.
  • Environmental Rules, Doing Business in Europe, 2017, Sweet & Maxwell (zusammen mit Dr. Dirk Rodewoldt/Dr. Volkmar Wagner)
  • Uckermarkleitung vorerst gestoppt PUBLICUS – Der Online-Spiegel für das Öffentliche Recht, 2016.7, S. 13 ff
  • Keine Einschränkung der bodenschutzrechtlichen Verantwortlichkeit durch Untätigkeit der Behörden, EurUP 2014, S. 128 ff
  • Beitragsberechnung bei der Nacherhebung von Anschlussbeiträgen in der Praxis, BWGZ 6/2012, S. 208 ff (gemeinsam mit Herrn Christof Kehle)
  • Energiewende auf dem Dach, PUBLICUS – Der Online Spiegel für das Öffentliche Recht, 2011.7, S. 14 ff
  • Bericht: 16. Baden-Württembergischer Verwaltungsrechtstag, VBlBW 2010, S. 108 ff
  • Grundstücksentwässerungsanlagen – Baurecht versus Wasserrecht?, bi-Umwelt 2009, S. 90 ff
  • Neuregelungen des BauGB durch das Europarechtsanpassungsgesetz Bau (EAG Bau), VBlBW 2004, S. 401 ff

Mit­glied­schaf­ten und Funktionen

  • Gesellschaft für Umweltrecht
  • Arge Verwaltungsrecht im DAV

Vorträge

  • „Zielkonflikte der Grünen Transformation“, Vortrag bei einer online-Veranstaltung des Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft e.V. am 13.03.2025
  • Vortrag zum Thema „Das Verbesserungsgebot in der Vorhabenzulassung“, Wasserrechtliches Kolloquium am Institut für das Recht der Wasser- und Entsorgungswirtschaft an der Universität Bonn, 18.10.2024
  • Moderation des Panels „Wind, Wald und Wiesen – Wie befähigen wir die (kommunale) Verwaltung, die Energiewende zu kennen, zu können und zu wollen?“ beim Ostdeutschen Energieforum 2023 Leipzig, 13.09./14.09.2023
  • Moderation des CMS Night Talks im Rahmen des Ostdeutschen Wirtschaftsforums 2023 „Die Hütte brennt! Forderungen der Industrie zur Beschleunigung der Energiewende“, 12.06.2023 (gemeinsam mit Dr. Ulrich Becker)
  • Vortrag „Beschleunigung der Energiewende und rechtssichere Zulassungsverfahren – ein Zielkonflikt?“ auf Schloss Elmau während der CMS-Veranstaltung „Alternative Konfliktlösung 2023“, 09.05./10.05.2023
  • Panelteilnahme „Offshore – Onshore: Eine Branche im Aufwind?“ während des Handelsblatt Energie Gipfel, 17.01.2023
  • Vortrag "Aktuelle immissionsschutzrechtliche Herausforderungen bei Zulassung oder Änderung von Industrieanlagen – Auswirkungen auf die Praxis" auf der T.A. Cook Jahrestagung 2020 "Genehmigungsmanagement bei Neu- und Umbau von Industrieanlagen", 01.10.2020, Berlin
  • Workshop "Klimawandel vor Gericht – Neue Risiken für Unternehmen" (gemeinsam mit Dr. Thomas Lennarz) beim BUJ Unternehmensjuristenkongress, 21.09.2021, Berlin
  • Seminar "Planfeststellungs- und Genehmigungsverfahren" für FORUM Institut (gemeinsam mit RiaOVG Reinhard Wilke), mehrfach, zuletzt am 05./06.03.2020 in Hamburg
  • Vortrag "Climate Change Litigation" (gemeinsam mit Herrn Dr. Lennarz) auf dem General Counsel Roundtable, 22.11.2019, München
  • Vortrag "Der wasser- und naturschutzrechtliche Referenzzustand bei der Zulassung von Wasserkraftanlagen" auf der Veranstaltung "Aktuelle Entwicklungen im Wasserrecht" der Universität Trier, 15.10.2019, Frankfurt am Main
  • Workshop "Effektive Vorbereitung und Durchführung von Genehmigungsverfahren" (gemeinsam mit Dr. Jürgen Steiner) und Vortrag "Änderungen nach Erteilung der Genehmigung" auf der T.A. Cook Jahrestagung 2019 "Genehmigungsmanagement bei Neu- und Umbau von Industrieanlagen", 14.05.2019, Düsseldorf
  • CMS Umwelt- und Planungsrechtstag 2019, Vortrag "Änderungen nach Zulassung: Natur- und Artenschutz vs. Bestandsschutz?" (gemeinsam mit Dr. Neele Christiansen), 28.03.2019, Frankfurt am Main
  • Workshop "Management komplexer Genehmigungsverfahren aus rechtlicher und praktischer Sicht" (gemeinsam mit Dr. Harald Noichl) und Vortrag "Öffentlichkeitsbeteiligung in Genehmigungsverfahren" auf der Tagung Genehmigungsmanagement 2018, T.A. Cook, 16./17.04.2018, Berlin
  • CMS Umwelt- und Planungsrechtstag 2018, Moderation und Podiumsdiskussion zum Thema "Öffentlichkeitsbeteiligung in förmlichen Verfahren – Anspruch und Wirklichkeit, best practices und Optimierungsmöglichkeiten", 01.03.2018, Frankfurt am Main
  • CMS Dispute Resolution Retreat 2017, Podiumsdiskussion zum Thema "Get things going – Herausforderung Öffentlichkeitsbeteiligung bei Großprojekten", 15./16.11.2017, Hamburg
  • Vortrag "Rechtliche Rahmenbedingungen für den Rückbau von Industrieanlagen" auf der Tagung Rückbau 2017, T.A. Cook, 17./18.01.2017, Berlin
  • CMS Umwelt- und Planungsrechtstag 2017, Vortrag zum Thema "Bestandsaufnahme: Determinanten der Verfahrensdauer für die Zulassung von Vorhaben", 26.03.2017, Frankfurt am Main
  • Vortrag "Akzeptanz schaffen – Bürgerbeteiligung bei Bauprojekten" auf einer Veranstaltung von Feldhoff & Cie., 19.09.2016, Stuttgart
  • CMS Umwelt- und Planungsrechtstag 2016, Vortrag zum Thema "Aktuelle Rechtsprechung zum Umwelt- und Planungsrecht", 16.03.2016, Frankfurt am Main
  • "Prüfung der FFH-Erheblichkeit in der Vorhabenzulassung – naturschutzfachliche und rechtliche Begründung der Irrelevanz- und Bagatellschwellen bei Stickstoffbelastung" (gemeinsam mit Herrn Dr. Stefan Balla), Vortrag beim 22. Baden-Württembergischer Verwaltungsrechtstag am 08.07.2015 in Mannheim
  • Vortrag beim IKT-Seminar "Umgang mit Dränagewasser von privaten Grundstücken" am 18.06.2015 in Reutlingen
  • "Entwicklung von ehemaligen Industrie- und Gewerbeflächen - Themen bei der rechtlichen Gestaltung", Vortrag bei einer Veranstaltung der ImmoEBS e.V. am 10.11.2014 in Stuttgart
  • "Ausnahmen und Befreiungen von den Festsetzungen des Bebauungsplans", Vortrag bei einer Veranstaltung der ImmoEBS e.V. und ADI GmbH am 14.10.2013 in Stuttgart
  • "Schnittstellen zwischen Immissionsschutz- und Abfallrecht – Auswirkungen der IED auf die Anlagenzulassung", Vortrag auf der AbfallManagement-Tagung der T.A. Cook am 28./29.11.2012 in Berlin
  • Umgang mit wassergefährdenden Stoffen, Vortrag am 21.11.2012 bei der IHK Stuttgart
  • Aktuelle umweltrechtliche Bestimmungen – was Sie wissen müssen!, Vortrag bei der 12. EUROFORUM-Jahrestagung am 21.03.2012 in Düsseldorf
  • "Öffentlich-rechtliche Rahmenbedingungen und Notwendigkeiten – Die Gewerbeimmobilie als Solarkraftwerk", Vortrag am 20.09.2011 in Stuttgart
  • "Das Umweltrechtsbehelfsgesetz in der Praxis", Vortrag bei den Sächsischen Verwaltungsrechtstagen am 28./29.05.2010
  • "Sanierung von Grundstücksentwässerungsanlagen – Rechtliche Grundlagen und Vorgaben", Vortrag am 24.02.2010 in Dresden, am 23.03.2010 in Chemnitz und am 24.03.2010 in Leipzig

Ausbildung

  • Fachanwältin für Verwaltungsrecht
  • Referendariat in Freiburg und Berlin
  • Promotion zu einem verfassungsrechtlichen Thema
  • Wissenschaftliche Mitarbeiterin am Institut für Öffentliches Recht der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg
  • Studium an den Universitäten Trier und Freiburg
Rechtsgebiete
Öffentliches Recht & Vergaberecht Umwelt- und Planungsrecht Infrastruktur, Projektentwicklungen und öffentliches Baurecht Nachhaltigkeitsrecht und ESG-Compliance Environment & Climate Change
Branchen
Energiewirtschaft & Klimaschutz Energiespeicherung Wasserstoff

Insights von Ursula

Alle Insights anzeigen
Deutschland
Deals · 14 Jan 2026
CMS berät EDF power solutions Deutschland bei innovativem Netz­spei­cher­pro­jekt
1 min. Lesezeit
Deutschland
Blog · 08 Dez 2025
Endlich Klarheit für Bat­te­rie­spei­cher – oder doch nicht? – Erneute Änderung...
1 min. Lesezeit
Deutschland
Deals · 08 Dez 2025
CMS berät WBS Power bei Veräußerung von Deutschlands größtem Co-Lo­ca­ti­on-BESS-...
1 min. Lesezeit
Deutschland
Veröffentlichung · 03 Dez 2025
Bat­te­rie­spei­cher – wohin geht die (Re­gu­lie­rungs-)Rei­se?
5 min. Lesezeit
Zurück nach oben Zurück nach oben
Wenn Sie die Tools von Drittanbietern nutzen möchten, aktivieren Sie bitte in den Cookie-Einstellungen die Personalisierungscookies. Sie können diese Einstellung jederzeit ändern, indem Sie auf die folgende Schaltfläche klicken oder die Cookie-Richtlinie aufrufen.